兴仁：跨过“拐点”迈步转型
3月19日，兴仁县与大唐贵州发电有限公司签约，由大唐集团投资100亿元在兴仁建设装机容量4×60万千瓦的火力发电项目，此举成为兴仁县经济转型的一个重要标志。
2010年下半年，新上任的省委、省政府主要领导结合贵州省情，确立了“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，提出了工业强省、城镇化带动的主导战略。兴仁县深化县情再认识，谋势而动，作出准确的定位，主打一张牌——“无商不兴，无工不富”，先后与江苏省雄居全国500强企业前列的雨润集团和太平洋建设集团签约涉及肉食品加工、城市建设等49亿元项目，以此突破发展的颈瓶，开创招大商、谋大发展的新局面。
从经济学观点分析，兴仁经济增长看似迅猛，实则有一个不容乐观的“拐点”——财政收入单一。2010年全县8亿元财政收入中，60%还是来自年产500万吨的煤矿，2011年要突破10亿元仍然依靠800万吨煤矿。经济转型已成为兴仁县党委、政府着眼又好又快、更好更快发展重点思考的问题。不舍弃煤矿，但又不仅仅依靠煤矿，兴仁经济转型从何而来？首先，是其优越的区位优势。兴仁是黔西南州的中心枢纽，即将有晴兴（晴隆至兴义）、惠兴（惠水至兴仁）两条高速及安顺至兴义快速铁路过境。其次，是其不断优化的发展环境和投资环境。县委、县政府围绕建设经济强县目标，按照“撤县设市”标准加快推进城市化建设步伐，其工业强县战略与省委、省政府提出的工业强省战略不谋而合，县委、政府规划了陆关轻工业园区、小坪寨煤化工基地，以及50平方公里、50万人口的城市建设构架，基本构建起兴仁未来经济转型的大框架。接下来，就是钱的问题，即投资，那么，如何解决？答案只有四个字：“借助外力”。
2月28日，笔者随兴仁县委副书记、县长范华前往江苏省雨润集团时，雨润集团副总裁葛玉琪说：“投资环境就是生产力！”葛玉琪还直言不讳地说：“我们这么大的企业为什么会选择兴仁县投资，看中的就是你们的资源优势和发展环境。”兴仁县委、县政府则道出了“我需要什么，我能给你什么”的真心话。信誉度敲响了与雨润集团合作的大门。自去年11月14日，兴仁与雨润集团签约3.2亿元的年屠宰生猪200万头项目以来，范华县长的南京之行，出师大捷，仁义至善的招商方式，使得双方再次合作，签署了涉及饲料加工、肉禽屠宰等总投资达11.3亿元的5个重点工程项目。
有了雨润集团的支撑，为兴仁的未来发展增添了前所未有的强劲动力，而仁义至善的招商又引起了另一大商家中国太平洋建设集团的注目。县委、县政府以同样坦诚的态度，与中国太平洋建设集团创始人、中国郑和舰队资本国际集团董事局主席、中国华佗论箭国际集团董事局主席严介和结缘。3月10日，中国太平洋建设集团与兴仁县城市建设BT项目签约仪式举行。BT模式意为“建设——移交”，是政府利用非政府资金进行非经营性基础设施建设项目的一种融资模式，目前黔西南州除晴兴（晴隆至兴义）高速公路属BT项目外，兴仁县是第一家在城市建设中利用这一模式进行投资的开拓者。BT模式，有效解决了政府缺钱导致抓建设、搞发展缓慢的难题。这次太平洋建设集团投资35亿元，将建设的飞越大道项目、东南新城路网项目、兴仁教育城项目等，个个是兴仁“加速发展、加快转型、推动跨越”的“牛鼻子”。
目前，兴仁与雨润集团、太平洋建设集团和大唐集团签约已达149亿元。这些资金的注入，这些项目的实施，将使兴仁县的经济得以转型，成为经济社会跨越发展的“加速器”。(罗振飞)
