夯实基础保稳定 凝心聚力促跨越
――兴义市加强少数民族地区党建工作侧记
亮点黔西南讯 兴义主要居住有汉、布依、苗、彝、回等民族，少数民族人口207879人，占全市总人口的21%；以少数民族为主的村有24个，组205个。近年来，市委认真贯彻落实州委“1＋7”文件精神，切实加强民族聚居区党建工作，为推动全市经济社会又好又快、更好更快发展奠定了组织基础、干部基础和群众基础。
抓班子，带队伍，夯实党建基础
为充分发挥民族聚居区党组织的战斗堡垒作用和少数民族党员的先锋模范作用，有关乡（镇、街道）按照“四个优先”的要求，切实加强少数民族聚居区的领导班子建设和党员队伍建设。一是在入党积极分子的培养上优先。各乡（镇、街道）在坚持党员发展“十六字”方针的基础上，优先对少数民族入党积极分子进行联系培养，让他们了解党的知识，掌握党的政策，积极向党组织靠拢。截止2012年6月30日，全市共有党员22575人，其中农村少数名族党员达2330人；二是在综合素质的提高培训上优先。市委组织部、各乡（镇、街道）每年在安排党员干部培训时，优先考虑少数民族党员干部，让他们参与各级各类培训，不断提高自身素质，增强干事创业本领，激发创先争优热情。2006年以来，培训农村少数民族党员30000余人次，掌握1－2门以上农村实用技术的少数民族党员达2659人；三是在班子的调整使用上优先。严格“两推一选”，将文化素质高，“双带”能力强，群众基础好的少数民族党员选进村级领导班子。在全市180个村和6个农村社区中，有少数民族村党支部书记40名，村委会主任21人，统计员（会计）41人，计生专干31人；四是在挂帮联系的安排上优先。市委组织部在选派党建扶贫工作队、驻村联系部门时，优先考虑部门项目多、责任心强，作风扎实，熟悉少数民族政策的单位和干部作为联系部门和驻村工作队员，切实为所驻村解决实际困难和问题，推动少数民族聚居区经济社会的发展。2011年以来，联系南盘江镇的市移民局在该镇实施项目10余个，资金达2000余万元。
抓设施，上项目，推动经济发展
为深入实施“三化一业”发展战略，统筹抓好少数民族村寨山、水、林、田、路等基础设施的综合治理，全面改变少数民族群众产生活条件，推动全市经济社会全面、协调、可持续发展，兴义市着力在五个方面下功夫：一是在资金扶持上下功夫。认真落实省人民政府《关于进一步加强民族工作加快少数民族和民族地区经济社会发展的意见》，市委、市政府出台了《关于加快少数民族和民族地区经济社会发展的意见》，先后安排、协调各类资金帮助少数民族集中居住区改善基础设施、帮扶困难少数民族群众共计3000余万元。2006年，市委、市政府确定桔山办事处酸枣10个少数民族村寨作为全市新农村建设的试点，由市四大家领导牵头挂点扶持，从人、财、物等方面给予重点倾斜，各级党委、政府及相关部门大力支持，各少数民族试点村寨群众积极投工投劳，建设新农村的积极性高涨，试点村寨新农村建设成效明显，村寨面貌和少数民族群众的生产生活状况得到明显改善。截今为止，全市共投入少数民族村寨新农村建设资金4000余万元，对少数民族聚居区的公路、通过村通组路进行改造和硬化，对民族村寨进行亮化和美化，使各少数民族聚居区的生产生活条件得到子最大程度的改善；二是在扶贫开发上下功夫。把少数民族集中分布的沿江8个乡镇作为全市扶贫开发的重中之重，市政府成立了沿江扶贫开发领导小组，制定了扶贫开发规划，将沿江8乡镇的扶贫开发纳入全市国民经济和社会发展第十一个五年规划，在安排扶贫资金和项目上，优先向沿江8个乡镇倾斜，加快了少数民族集中居住地区群众脱贫致富的步伐。近年，共实施财政扶贫资金项目300余个，完成投资3000余万元，使1800名贫困人口脱贫增收。三是在调整产业结构上下功夫。按照州委、州政府“五个培育”、“五个突破”的要求，以市场为导向，通过示范引导、宣传发动和给予技术、资金等方面的支持，发动少数民族群众按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求，发展特色农作物种植和畜牧水产养殖，建成了经果林、用材林、中药村、蔬菜等具有一定规模和特色的农产品生产基地。四是在培育民族文化上下功夫。结合精神文明建设，各级政府积极支持和鼓励少数民族组织文艺队，在节假日和婚、丧、嫁、娶时为群众表演，不断丰富群众精神文化生活。特别是近年，随着旅游业的不断升温，到兴义观光旅游的游客逐年增多，各地把民族文化与旅游发展的融合，大力发掘原生态的民族风情、民族饮食文化、服饰文化以及少数民族建筑文化，着力打造以布依民族风情为主的旅游品牌，推动旅游产业发展，促进少数民族群众增收致富。五是在组织协调上下功夫。为充分发挥各有关部门在民族工作上的协调组织作用，兴义市成立了民族工作协调领导小组，负责研究和协调处理重大民族关系问题。市委、市政府把30多个市直部门列为成员单位，各成员单位在制定措施和工作决策的过程中，切实保障少数民族在政治、经济、文化、教育、社会等各个领域的平等权利和合法利益；制定了《兴义市预防和处置涉及民族宗教方面的群体性突发事件预案》，为及时有效处置涉及民族宗教方面的群体性事件和突发事件，维护社会稳定提供了依据，全市未发生过因民族关系不协调而引发的矛盾。
通过近几年来的努力，全市民族团结观念深入人心，各民族亲如兄弟，形成了同唱经济一台戏，同奏发展和谐曲的良好局面，有力地促进了全市经济社会健康、快速、协调发展。（李国富 报道）
