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加强中小学生平安保险公益事业义无反顾

加强中小学生平安保险公益事业义无反顾
刘溪流
系中国人寿保险晴隆支公司经理

  近年来,我国各地校园惨案频发,校园安保工作显得尤为重要,学生保险也更加被重视了起来。

  学生平安保险,是保险公司开办历史最长的一项公益性业务之一,是所有保险中交费最少、保障最全的一项业务。它的产生源于1982年的北京“两会”政协提案,北京试点后在全国推广。晴隆县从1985年成立保险公司开始开办学生平安险至今,交费标准从最初的每人2元赔付1000元,到现在的每人20元赔付3万元;从开始的只承担意外赔付,到现在涵盖疾病、意外、残疾、死亡全方位的保障;从开始由学校统一投保到现在的学生自愿;从一些省区被误解,到一些省区由地方财政出资。但不管如何,笔者以为,学生保险不可或缺,而且要办好,原因有三。

  一、政策有要求

  学生是倍受关注的一个特殊群体,对于办好学生保险,各有关政策都有要求。《中小学幼儿园管理办法》规定要“积极开展校园责任保险、学生意外伤害保险,提高幼儿风险保障水平”;《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》要求“建立和完善青少年意外伤害保险制度,推行由政府购买意外伤害责任保险的办法”,以及《学生伤害事故处理办法》《国务院关于保险业改革发展的若干意见》《省人民政府关于保险业改革发展的实施意见》等,都对办好学生保险作出明确要求。晴隆县相关部门也十分重视,已从学校公用经费中列支为学生办理了校园责任保险,参加学生平安保险的人数也在逐年上升。

  二、社会有需要

  原因有四:一是有利于学生伤害事故的善后处理。中小学生由于自我保护意识和自救能力都比较差,是一个意外事故的高发群体。据统计,中国人寿保险晴隆分公司2009年理赔学生意外伤害事故案件共790余件,占参保学生总人数约4.4%。在学生意外事故中,有的发生在校外,有的发生在校内。有的事故学校毫无责任,有的有些许过失,有的却界定困难。然而事故一旦发生,无论什么原因,总需要处理,关心也罢,慰问也罢,有保险则多了一个参与调处解决问题的部门。任何事故有第三方参与总比只有双方自行协调更有效,而保险理赔款项的支付则更直接地促进事故的善后处理。

  二是有利于降低学生家庭意外风险经济压力。以晴隆为例,目前晴隆县开办的学生平安保险,每人交费仅20元,包含医疗、残疾、死亡等赔付责任在内每人累计赔付金额近3万元,是典型的低交费高保障的保险品种。20-30元的交费不会成为大部分家庭的负担,成千上万的意外事故支出则对任何家庭都是压力。学生发生意外风险后,各种费用的支出势必对广大学生家庭产生一定的经济压力,一些家庭甚至可能因意外事故的产生而致贫、返贫。学生平安保险无疑是学生家庭经济的一把保护伞,对于学生家庭来说,学生平安保险是首选。

  三是有利于化解社会矛盾。学生伤害事故发生后,若不能及时得到处理,就可能演化为纠纷,纠纷得不得有效的排解,就可能引发诉讼,甚至产生仇恨,或引发上访、治安甚至刑事案件。学生保险工作的推进,充分发挥保险的经济补偿功能,可以将一些矛盾化解在萌芽状态,将矛盾调处工作关口前移、重心下移,有效减轻相关部门的矛盾纠纷调处压力。花贡一刘姓学生因车祸事故的事后处理双方互不让步,欲上法庭,后因保险理赔和理赔工作人员的规劝打消了诉讼的念头;县一小三名学生因一起玩耍发生意外,三方家长在医疗费用的赔偿上不能达成一致诉至法院,后因保险的提前理赔实现了庭外和解;碧痕中学救火小英雄徐群超,通过保险理赔款,及时送去了党和政府关心和温暖;大厂小学两名学生不慎双双溺于一单位废弃水塘,保险及时理赔,促成事故处理……

  四是有利加强教育行业风险管理。教育以育人为本,基本目标是培养有理想、有道德、有文化、有纪律、全面发展的社会主义事业建设者和接班人。在学校教学活动中,尤其是在一些体育运动、社会实践等课外活动中经常会发生一些意外事故,导致学生伤亡,一些学校因此取消或减少课外教学安排,这对学生的全面发展和健康成长十分不利。加强教育行业风险管理,发挥保险在校园风险管理方面的作用,采用科学系统的方法来管理和处置各种校园风险,有利于推进素质教育和改进教学方法,使教师更加安心教学,营造宽松的教学环境,使学生能够积极参加体育锻炼、科普活动和社会实践,提高学生的身体素质、创新意识和实践能力,让学生能够生动活泼积极主动地全面发展,成长为具有强健体魄、了解社会的现代公民。

  三、能促进保险的普及

  学生保险是一种公益性保险业务,在保险费率的厘订上始终坚持保本微利原则。而事实上,此项业务在因近年的监管体制和工作开展方式,大大增加了此项业务的成本,全县近年来每年在此专项业务上都需要补贴10-20万元。那么,保险公司赚什么?一则开办学生保险是一项社会责任,是保险公司特别是国有保险公司发挥保险社会管理功能、参与社会管理的一种有效形式。更重要的是,通过学生平安保险的开展,能有效普及保险知识,提高人们的风险意识和保险意识,从而促进保险的普及,因而学生平安保险作为民族保险业代表的中国人寿保险公司的一项业务,不可或缺。

  学生平安保险,之前作为政策性业务,由学校统一投保,现在通过商业性运作,多年来多有诟病。不做不行,做却艰难,还需要补贴。但是,一切依靠人民,一切为了人民,一切服务人民,只要是对多数人有利的事情,工作就该义无反顾,就该竭尽全力,晴隆学生平安保险,不可或缺,不可放弃、不可抛弃!这是晴隆人寿保险履行社会责任应尽的义务,是保险业服务大局,保障民生的重要责任。

  (作者系中国人寿保险晴隆支公司经理)

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