安龙县在开展“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”教育活动中，以群众满意为标准积极探索拓宽党务政务便民利民服务渠道，推广海子乡经验，构建镇、村、组三级服务群众办事网络体系，铺通一条有序、顺畅、高效的便民利民综合服务“快车道”。
今年，安龙县把打造好便民利民党务政务综合服务中心工作，作为巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，让群众得到更多实惠为一个重要抓手。截至5月中旬共完成了16个乡镇综合服务中心、187个村（居、社区）服务站、452个村民小组（自然村寨、居住小区）服务点建设，推行“一站式”代办或转办服务，并取得了一定成效。
该县海子乡在抓便民利民党务政务综合服务中心工作中，结合该乡10个村103个组地处偏僻山区、村寨坐落特别分散和当地群众习惯到海子乡场赶场并顺便到乡里办事的实际，推行了包村干部、村干部办事全程代理制和乡里集中办公日的“双轨”服务群众工作机制。全程代理制即由乡党委政府里派包村乡干部每周规定一天到村服务站蹲点挂牌服务。蹲点服务日当天村里各组服务点则由村常务干部及组干部蹲点挂牌转办服务，对村民申办的而且能代办的事项只需村民把申办的相关手续和证件交到包村乡干部或服务点值班村组干部即可，随后包村乡干部将村民申办事项带到乡里办理，办妥后在下一个蹲点服务日转送到村民手里。同时包村干部和负责转办服务的村组干部，将联系电话公布在显眼位置，以方便村民联系和咨询。对于老弱病残的村民需申办的事项，则由包村干部和负责转办服务的村组干部上门服务办理或代办。整个办理过程由乡、村干部出面“跑腿”，且不向村民收取办证以外的任何费用。乡里集中办公日工作机制，即乡政府在一楼设立便民利民综合服务中心，配备相应办公设备，利用每周星期六海子乡场赶场天安排全乡10个村每村1名村常务干部携带村委会公章到乡政府，与民政办、派出所、林业站、国土所、合医办等与群众联系密切的站所“合署办公”，为群众开展规范、优质、高效的“一站式”服务。截至8月28日，海子乡共为当地群众办理大小事务1200多件，办结率达98%，昔日“干部难找，事难办”的局面得到了根本的改变，深受群众欢迎。
海子乡村干部、村干部办事全程代理制和乡里赶场天集中办公日的“双轨”服务群众工作机制，被安龙县委称为党务政务便民利民服务工作“海子模式”。该县针对一些乡镇在开展便民利民服务工作中有一定提高，但因工作机制建设滞后问题未能发挥高效运转的实际，并确定以“海子模式”为范本，在全县乡镇推广，目前已有普坪、洒雨、新桥等6个乡镇“试水”这一模式，并赢得了广大群众的普遍认可，其余的9个乡镇也正着手试行这一模式。 （韦天晃 王贞鸿）
