在刚刚结束的全国信访积案清理中,兴义成功化解了一起长达5年的信访积案。
兴义市马岭镇互助村三组村民田有芬,五年来因儿子余忠方的死亡问题,曾20余次到州赴省进京上访,2009年6月30日,她终于向兴义市政府递交了息访承诺。一件信访积案,在市委、市政府的高度重视和关怀下,终于得到妥善解决。
2004年7月28日,余忠方在雄武金矿打工时,意外死亡,经兴义市公安部门尸检认定:余忠方系酒后回矿点的过程中,从高处跌落,头部撞击地面上的石头,导致颅脑机能障碍死亡。事后,矿主与死者家属协商,尽管不属于矿主的责任,但矿主出于人道,给予死者家属一次性补助三万元,死者家属自已解决后事。事隔半年后,其母田友芬对兴义市公安部门认定死亡原因不服,要求重新鉴定,按矿难给予补偿。矿难补偿与酒后意外死亡的补偿相差甚远,这就是田友芬五年来不停地上访的根本原因。在北京和省政府上访时,田友芬带着儿子的血衣,多次在有关部门领导的面前展示,希望以此得到领导的同情,在社会上造成了一定的负面影响。
根据田友芬的请求,市政府法制办向分管领导请示,引起领导的高度重视,指示有关部门要依法、依规、依据办理。2006年4月,州、市公安局和州检察院,组成联合调查组,对余忠方死亡埋葬一年多后的尸体,进行开棺检验。复查结论为:余忠方系外力作用于顶部,造成头皮挫裂、顶骨凹陷性、粉碎性骨折、颅内出血及脑组织损伤,导致颅脑机能障碍死亡。但田友芳对州、市联合调查组的结论不服,仍然多次进京赴省到州上访,要求按矿难补偿19万元。2008年9月,在“全国县委书记大接访活动”中,州委书记陈敏专门接访了田友芬,仔细地听取了她反映的诉求,指示兴义市政府找矿主协调,解决上访人提出的经济补偿问题。兴义市委、市政府高度重视,多次召开市信访联席会议,专门讨论田友芬上访事宜的处理,责成市政府办公室主任田青牵头处理此事。
2009年3月21日,田青主持召开有公安、信访、安监、司法、乡企等有关部门参加的会议,并要求田友芬到场。再次仔细听取田友芬的诉求和新的要求。由于矿主已将矿山转让,几个股东一直联系不上。田青责成信访部门在十天内设法找到矿主,争取追加一万元的补助。按照田友芬的要求,市公安部门将田友芬及其孙子转入城市户口,市民政部门将田友芬及其孙子纳入城市低保。经过努力,市信访部门终于找到原矿主之一的胡某,协调到一万元。在兴义市开展“两法一条例”活动中,马岭镇党委、政府派专人向田友芬做工作,对她进行法制教育,使田友芬思想上有了一定的转变,市民政部门以生活困难补助方式,解决了田友芬生产生活中的实际困难,田友芬十分感动,亲自到市政府向领导表示感谢,并写出书面承诺:“保证以后不再以同一信访事项为由上访。”一件五年的上访积案,终于划上了句号。