普安县坚持“服务线、管理线、群众线”三线并进，把村级计生队伍建设作为基层组织建设的重要内容来抓，织牢基层网底，不断打造数量充足、业务精湛、技术过硬、作风优良的人口计生队伍。
全县通过招考、选调优先增加县乡计生服务站33个编制，优先增加县人口计生局13个编制，目前全县具备执业资格的计生技术服务人员达45人，同时针对乡镇计生办编制少、力量薄弱的状况，面向社会招聘56人充实计生队伍，并成立了县计生协会，全面组建了县、乡（镇）、村（社区）三级计生协会，为推进婚育观念转变、实现村民自治奠定了坚实的基础。
该县结合村级整合，一次性配备了89个村（社区）的人口主任，并纳入村常务干部进行管理，一次性选配了1261个村民组的育龄妇女自管小组长，做到了“有人管事”。同时，将村组两级计生干部报酬和工作经费纳入了财政预算，每年从县财政拨出200万元，将村（社区）人口主任报酬从每人每月100元提高到450元，将育龄妇女自管小组长报酬从每人每月10元提高到50元，每村每年落实计生工作经费500元，做到了“有钱办事”。
该县大力推行村级人口计生工作绩效考核机制，专门制定了《普安县人口和计划生育工作考核奖惩办法》，明确规定在年度内无出生人口漏报、错报、迟报，常住人口避孕措施落实率达100%，流动人口避孕措施落实率达80%的村（社区）常务干部各奖励5000元，年度内实现总人口无政策外多孩的村（社区）奖励5000元，无政策外生育的村（社区）奖励10000元；本村流动人口流出地点、婚育状况、手术情况、妇检情况信息准确率达95%以上的，奖励村（社区）常务干部各1000元。同时，对在省、州、县的过程管理和年度考核中，被查出漏报、错报、迟报的村（社区），扣发当月报酬，情节严重的，按程序免去村（社区）常务干部职务，做到“有章理事”。
2008年以来，该县共兑现村（社区）干部奖励18人次3.6万元，兑现育龄妇女自管小组长奖励35人次1.42万元，兑现村（社区）干部经济处罚52人次4.86万元，按程序免去村（社区）干部4人。
（周 军）
