随着中国社会政治经济的快速发展，越来越多的青壮年农民走入城市，在广大农村也随之产生了两个特殊的群体——留守儿童和空巢老人，这两个特殊的群体一直是近年来比较突出的社会问题。在我州，农村富余劳动力就近就业的渠道少，外出务工已成为我州农民脱贫致富的一个重要途径，年轻人外出务工后，留守儿童和空巢老人由于缺少家庭成员的关爱，普遍存在着难以解决的心理问题，如何让留守儿童有温暖、有阳光，权益有保障？

　　今年州两会上，谈到农村青壮年涌入城市的话题，空巢老人和留守儿童牵挂着代表委员们的心。代表委员认为，建立并落实适合农民工特点的社会保障制度，是保障“留守儿童”和“空巢老人”的基本措施。政协委员裴聚鸣和黄福凤在提交的提案《关于动员全社会力量共同关注农村留守儿童健康成长的建议》中，认为留守儿童在教育、成长、安全等方面存在着一系列不容忽视的问题，如人格不健全、学习成绩滑坡、产生道德危机、监护不力、安全隐患多等，建议发挥学校对农村留守儿童的教育主导作用，把对留守儿童的教育管理渗透到学校教育的全过程。同时，希望社会各界共同关注农村留守儿童，积极构建农村留守儿童关爱体系。而最根本的，是加快农村第二、第三产业发展，让广大农村劳动力实现就近就业。

　　据统计，我州共有留守儿童71000多名，多数寄养在“第二监护人”家里。近年来州妇联对“留守儿童”问题高度重视，采取了一些有效措施，千方百计促进留守儿童健康成长。如利用各种宣传日开展“双合格”家庭教育和致“留守儿童”父母的一封信等家庭教育知识的宣传，广泛宣传父母在儿童教育期间的重要性；开展家庭教育知识培训，近三年来州妇联利用春节期间大量外出务工人员返乡过节的时机，在兴义、顶效、贞丰等地组织留守儿童家长参加“外出务工人员返乡家长培训班”；建立留守儿童家长学校，全州共有留守儿童家长学校200多所，其中省级示范性留守儿童家长学校10所，州级、县级各10所，引导留守儿童和临时监护人把培养孩子健康的体魄、良好的思想品德和心理素质放在重要位置，促进留守儿童全面成长；动员少先队员、教职员工、青年志愿者、五老人士等社会各界人士与留守儿童结成帮扶对子，定期到学校、家庭了解留守儿童阶段性的学习、生活情况及校内外表现，定期与留守儿童的父母交换意见，定期与结对的留守儿童进行心灵的沟通、学习上的辅导、生活上的帮助，以形成有效的家庭、学校、社会立体化关爱网络；各学校建立了留守儿童成长档案，推行代理家长“2111”联系制。“2111”联系制是指每周与留守儿童谈心两次、家访一次，每月为留守儿童办一件实事，每月与留守儿童在外父母电话联系一次；丰富留守儿童第二课堂，组织留守儿童开展绘画、书法、诗歌、体育等丰富多彩的活动，提高留守儿童的道德素养。

　　随着社会的发展，空巢老人同留守儿童一样，数量在逐渐增多，群体在日益壮大。如何建立空巢老人基本生活保障制度、医疗保障制度、人文关怀制度等依然是社会关注的热点。老吾老以及人之老，关注“空巢老人”其实就是关注将来的自身，与病痛等肉体上的伤害相比，缺乏精神慰藉对许多“空巢老人”来说是一种更大的伤害，代表委员们希望社会各界更加关注他们，给予他们一定的心理支持，帮助他们调整心态，摆正自己在家庭、社会中的地位，鼓励他们参加一些力所能及的社会活动，使他们重新实现自我价值。 (黄定洋)