2011年 

认真实施“十大民生工程” 

　　实施扶贫脱贫攻坚工程。实施8个乡（镇）的整乡（镇）推进，减少贫困人口4.88万人，力争减少5.33万人以上。转移农村富余劳动力8000人以上。抓好新农保试点工作，综合参保率超过90%。实施易地扶贫搬迁3000人。围绕扶贫产业化项目和特色产业项目，对8600人进行农业产业化技能培训。

　　实施就业和创业工程。城镇新增就业1.5万人，促进就业困难人员就业1900人。公益性岗位安置8000人。建成创业孵化示范园2个。启动基层就业和社会保障服务设施建设试点，建设基层就业工作平台（劳保所）1个、充分就业社区13个。建成州人力资源市场和社保服务中心。

　　实施劳动力素质提升工程。完成劳动力转移培训1.5万人。完成中职招生1.57万人，培养输送技能人才6000名。完成成人高等教育招生2000人。高中阶段毛入学率超过45%、高等教育毛入学率超过15%。启动兴仁县职业技术学校省级示范性中等职业技术学校建设。

　　实施城乡社会保障体系建设工程。基本养老保险参保人数达到7.7万人。居民医保缴费参保人数达到16万人，各级财政对参保居民的补助不低于人均120元。失业、工伤、生育保险参保人数分别达到5.9万人、11.7万人、9.4万人。完成关闭破产企业和困难企业人员参保5000人。建立失地农民和水库移民生活保障制度，将临时救助资金、农村五保供养资金和农村五保供养机构建设资金纳入地方各级财政预算并同比有所提高。

　　实施“一危三棚”改造和城乡保障性住房建设工程。加强保障性住房建设，建设廉租房4759套，建设经济适用房969套、公共租赁房472套，城市棚户区改造5526套，国有工矿棚户区改造1182套。大力推进农村危房改造工程，完成农村危房改造55511户。实施地质灾害防治和矿山环境恢复工程，做好受地质灾害威胁的农房、学校等的搬迁工作。

　　实施基础设施向乡村延伸工程。新建、改建一级和二级公路161.6公里，改建通乡公路18.8公里、通村公路220.3公里。解决20万人口安全饮水问题。完成16座病险水库治理任务。完成22.27万亩“烟水配套”工程。完成中小河流治理工程4个。行政村电网完全改造率超过90％。新建乡（镇）广播电视服务站20个，实现农村广播电视村村通、户户通。实施有线电视网络联网改造乡（镇）75个、数字化整体转换乡（镇）99个。新建乡（镇）以下通信光缆526公里、移动通信基站88个。

　　实施农村生活环境改善工程。力争完成10个村庄整治任务。建设农村户用沼气4400户，建设中温大中型沼气工程2个、养殖小区常温沼气工程6个，建设农村清洁工程示范点6个。新建、改造通组道路和串户路1100公里以上，新建、维修灌溉渠、引水渠93.1公里。

　　实施公共文化服务体系建设工程。加快州民族文化中心建设。建成农民文化家园25个、农家书屋543个。完成乡（镇）综合文化站设备配置39个。实施县级文化馆、图书馆维修改造项目1个。组织文化下乡演出50场（次）以上。完成农村公益电影放映24576场。

　　实施公共卫生事业建设工程。加快医院等级建设，推动州医院、兴义市医院建设三级甲等医院，州中医院建设三级乙等中医院，兴仁、安龙、贞丰、普安、望谟等县医院建设二级甲等医院。改扩建乡（镇）卫生院2个，新建村卫生室186个。实施“万名医生支援农村卫生工程”，选派二级医疗卫生机构医生126名对42个乡（镇）卫生院进行帮扶。实施住院分娩补助项目，孕产妇住院分娩率超过88%。对无学历在岗乡村医生进行三年全日制普通中专学历教育。在所有政府举办的基层医疗卫生机构启动实施基本药物制度，实行药品零差率销售。加强艾滋病、结核病等传染病和职业病、地方病防控。人均基本卫生服务经费达到20元。

　　实施社会管理创新和平安创建工程。建成州应急指挥中心。分阶段在各县（市）建立矛盾纠纷调解中心。加大县、乡两级综治工作中心硬件设施的投入和建设。开工建设州救灾物资储备库。在高等院校、中职学校、普通高中学校按比例配备专职保卫人员。为73所县镇公办初中、148所县镇以上公办小学、43所公办幼儿园配备保安人员970人。加快完善城乡社区警务、群防群治等基础设施，规范社区和驻村（片区）警务室设置。完成全州报警与监控系统建设。