黔西南州消防支队“三个三”举措助推派出所消防工作“连环推动

紧抓三级动员，层层安排落实。州公安局统筹抓。州公安局长期以来高度重视基层派出所消防工作，坚持每季度一调度一通报、每月一排名、每周一督导的工作模式，将派出所消防监管职能发挥至最大化。5月16日，州公安局组织召开夏季消防检查暨公安派出所消防工作动员部署会，全面安排部署夏季消防安全检查和派出所消防工作；7月29日，州公安局组织全州基层派出所消防执法民警召开视频会，总结半年派出所消防监督执法工作，分析问题不足，研究解决对策，有效预防火灾事故的发生，确保全州火灾形势持续稳定。支队大队帮扶抓。各大队积极开拓思路、创新教育模式，采取消防监督工作培训班、跟班学习、现场教学等方式进行派出所业务培训，进一步提高派出所消防工作执法能力和水平，确保了派出所消防监督工作的专业化和科学化。同时，支队选择业务能力强、有责任心的消防监督人员担任培训教员，深入派出所开展消防监督检查业务的“传、帮、带”，从消防法律法规、监督检查内容、方法、执法程序、法律文书制作和网上录入流程等方面，对派出所民警进行“面对面”、“手把手”的培训。截至目前9个大队开展上门服务70余次，分期分批对138个派出所分管民警进行了培训。基层派出所主动抓。基层派出所充分发挥工作优势，依法主动承担消防监督检查工作任务，突出抓牢“九小场所”、农村火灾预防等重点，充分发挥公安派出所联系基层、贴近群众、熟悉情况的优势，不断拓展派出所消防宣传工作层面，发动派出所民警深入企业、学校、农村、社区、家庭，为居民发放消防宣传单、讲解消防知识和传授灭火技能，普及消防法律和安全知识，通报近期火灾形势介绍火灾案例，组织开展灭火应急疏散演练等。同时，在社区小巷内设置各类消防警示牌，张贴居民防火公约、消防公益广告和宣传画，悬挂消防宣传标语，设置消防安全知识咨询站等，有效提升群众的消防安全意识和自防自救能力。

解决三大难题，破解基层执法瓶颈。强化组织建设，解决责任落实难的问题。年初，州公安局召开全州公安派出所消防工作会议，通过层层签订责任状明确派出所所长、分管领导、专职消防民警、社区民警等各岗位工作职责，同时按照“网格化”排查整治划分区域明确各级监督抽查范围。各地相继对辖区派出所消防工作进行梳理总结，先后召开执法工作会议，部署开展消防监督执法工作。创新摸排机制，解决怎么查的问题。各地派出所将消防监督管理向农村、社区延伸，确保农村、社区消防安全不失控、不漏管。完善派出所“联勤联防”机制，规范派出所消防监督执法行为，在抓公安派出所消防网格化监督管理工作上下功夫。形成以公安派出所、乡（镇）政府、村“两委”为依托，以防检查为重点，以排查火灾隐患整治为目的火灾隐患排查网络，整体协调，联防互动，进一步发挥辖区公安派出所的消防监督管理职能作用。在具体工作过程中，针对派出所工作的特点，将消防监督责任分解到每位管片民警身上，明确各自的职责和任务。形成所领导负责，专（兼）职消防民警具体指导，村级警务助理协同配合的派出所消防监督管理模式。执法队伍多样化，解决执法人员少的问题。通过目标考核的方式，进一步明确派出所消防工作分管领导、专（兼）职消防民警及村级警务助理的工作职责，一级对一级负责，做到消防工作层层有人管、事事有人抓。切实把各项消防监督管理工作的任务、措施和责任落实到各相关警种和每一名民警身上，做到制度规范、组织有力、警力到位，措施落实。同时，将消防监督职能的好坏作为派出所民警评优、晋升的重要依据，极大提高了派出所民警的消防监督水平和能力，规范了派出所消防监督执法行为，提高了派出所对消防工作的重视程度。

完善三项机制，规范派出所消防监督管理工作。完善消防档案机制。各大队积极指导督促派出所加强档案建设，建立健全基础台帐和开展专项治理工作等档案，对辖区列管单位的消防安全基本情况做到情况清、底数明。年初，各派出所将本辖区“九小场所”台帐情况报消防大队，严格实施日常消防检查，跟踪督促隐患整改落实，确保不漏查、不漏管。推进派出所消防执法规范化建设。完善联动执法机制。各大队将派出所消防监督工作与大队日常监督执法紧密结合起来，加大对辖区“三合一”场所、“九小场所”、三十户以上木质连片村寨的治理力度，及时纠正和查处消防违法行为。日常治安巡查、检查时一并查看“九小场所”和村庄、住宅区消防安全工作情况，记入治安检查巡查记录，并及时受理、反馈群众消防举报投诉。充分发挥派出所联防队员的消防巡查、检查、宣传作用，做到一警多能。今年以来，共开展消防监督联合执法26次。完善考核奖惩机制。落实消防监督工作所长负责制，落实划片检查职责，严防失控漏管。凡辖区单位发生火灾事故的，实行一火双查制度，既查火灾原因，又查派出所和监管消防部门消防监管职责落实情况，并严格按照“党政同责、齐抓共管、失职追责”的工作机制，倒查责任。支队积极提请州公安局将消防工作纳入派出所年度考评中，对派出所消防工作任务完成情况进行量化考核，奖优罚劣。今年以来，州公安局下发派出所消防监督督查通报3期，15人次受到绩效奖惩。

（欧洋舰摄影报道）