望谟县“大数据”破解干部提拔 管理漏洞

亮点黔西南讯  近年来，望谟县针对干部管理、提拔中的热点难点问题，引入大数据理念和信息化手段，结合“四位一体”干部管理机制，探索研发了望谟县干部日常管理系统（以下简称系统），把选人用人的凭什么的问题转化为数据语言，把干部成长、选任、管理的规律性认识转化为信息数据，形成痕迹化管理。其特点：主要依托网络新媒体推进“智慧党建”，以手机为“载体”、GPS为“依据”、干部日常个人日志为“证据”的板块模式，操作简单、灵活易行、智能简洁的管理手段。通过对干部日常工作动态进行批量导出、管理、分析、运用，有效破解了在少数人中选人、干部“带病提拔”等问题，提升了干部工作科学化水平。

 

 

系统数据的痕迹化管理，实现组织部门对干部日常工作实绩提供了更为直观的了解，如：一是看考勤，知动态。绑定“一机一终端”后，通过系统定位功能实现干部职工智能化管理，线上请假、一键批假，量身定制“正常打卡、开会、出差、学习、培训、下组、外出、请假”八大考勤模式，同时在当天日志备注原因，有效填补干部职工上下班和偏远地区干部监管盲区，增强干部行动自觉。二是看学习，知功底。以“两学一做”学习教育为契机，每月发布至少2期学习任务，结合全县实施的“百千万人才培训计划”，精心设置会议精神、党章党规、“两学一做”学习教育、公示公告等学习专题，干部通过点击学习获得相应分数。三是看任务，知能力。通过“任务发布”功能，自上而下层层发布任务并设置奖惩分值，通过“大数据”建立精细化痕迹化责任链，确保上情下达、政令畅通，年度任务完成数量及质量好坏作为评价干部能力和担当的重要依据。四是看日志，知日常。干部职工根据岗位职责，撰写工作日志或通过上传图片、文档、语音、视频等实现痕迹化记录，以“朋友圈”形式晒一晒自己的日常，让领导或单位同事相互点击查看，如在规定工作日不上传工作日志的同事相应被扣分，同时县委组织部通过倒查日志功能，研判干部是否想干事、会干事、勤干事、干成事，作为识别干部的重要依据。五是看评价，知综合。根据领导级别设置的日志查看权限，根据日志内容情况，行使“赞”“踩”权限，并对应一定数值加减分，日志下方的评价机制，填补了为什么“赞”“踩”填写依据，使之赞的明白，踩有依据。

 

 

系统于2015年12月开始试用，2016年4月全县正式启用，截止2017年2月20日，系统共注册人数8489人。经过近一年的使用和几次系统的更新升级，现已日趋成熟，通过对全县干部的系统化、动态化和痕迹化管理，利用导出的“大数据”，实行月累积、季度评比管理机制，通过分数叠加，将结果逐步运用到干部星级评定、年终考核、召回管理、处分问责及领导班子建设和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。如：一是在领导班子和领导干部调整配备、选拔任用中，实行“数据”研判前置原则，依据系统研判结果作为提出干部人事动议方案重要考量依据之一，对系统运行较差、分数较低的领导班子提出优化建议；对分数突出、群众公认的好干部，通过系统数据，最终提出培养和使用意见；对数据审查有问题的坚决不列入考察对象，切实防止“带病提拔”和“带病上岗”；二是2016年12月，县委党建办运用系统定位功能对全县103个村第一书记、同步小康驻村干部实行工作到岗到位倒查，通过县乡两级核实研判，通报12名驻村少于20天的第一书记和驻村干部，作为年终考核、“十差五人小组”评定的重要依据。三是系统的月累积、季度评比管理机制实行分数叠加，个人得分情况分别与季度干部召回、半年星级评定、年终考核评定相挂钩，形成综合管理体系，实现了对干部更有效的管理和考核。截至目前，望谟县已有54人因系统运用不当导致分数靠后的干部被召回。同时，2016年望谟县全县干部星级评定80%依据系统的总分来判定。（李园园报道）