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州政府工作报告摘要:2013年政府工作回顾

    项目建设扎实推进,投资持续较快增长。全州共安排重大工程和重点项目341个,完成工业投资430亿元,交通投资106.7亿元,城镇投资100亿元,水利投资35亿元,电网投资37亿元,房地产开发投资53.7亿元。全社会固定资产投资完成1001亿元。

    园区建设步伐加快,工业经济不断壮大。工业园区完成产业项目投资175亿元,完成配套设施投资70亿元,3个园区核心区域实现“五通一平”,8个园区核心区域实现“七通一平”。大力调整工业结构,能源、化工、冶金、建材等传统产业逐步升级,烟、酒、糖、茶、药、特色食品加工等轻工业快速发展。规模以上工业增加值完成228.88亿元,增长20.4%。

    基础设施持续改善,发展基础逐步夯实。“县县通高速”取得重要进展,惠水至兴仁高速公路建成通车,全州高速公路通车里程达340.6公里。望谟至安龙高速公路和一批矿区、园区专用公路建设有序推进。开工建设通村油路(水泥路)1306公里,建成1043公里,新建、改造、维修农村通组串户路800公里。沪昆客运专线(黔西南段)建设扎实推进。兴义机场改扩建工程项目试验段开工建设。西南水运出海中通道改扩建工程通过竣工验收,完成45道乡(镇)渡口建设。开工建设中型水库6座,完成病险水库治理9座。开工建设10千伏及以上输电线路1454公里、变电容量150万千伏安。启动“四在农家·美丽乡村”六项行动计划。

    城镇建设快速推进,城镇化率稳步提高。义龙新区、兴义丰都新区基础设施建设进展顺利,兴义那坡立交桥、贞丰丰茂广场等一批城镇骨架路网、公共文化广场项目建设加快。“4个2”工程稳步推进,全州示范小城镇完成投资13亿元;开工建设城市综合体12个,完成投资10.67亿元;开工建设旧城改造10片,50个村庄整治完成投资6185万元。完成10个“乡改镇”、7个“镇改办”工作。城镇化率提高2个百分点,达到34%。

    农业结构加快调整,“三农”工作成效显著。粮食总产量91.8万吨,粮经比由2012年的49:51调整优化为45:55。大力实施“6155”工程,加快草地畜牧、烤烟、蔬菜、核桃、板栗、甘蔗、薏仁米、中药材等特色优势产业发展。烤烟收购完成94万担,10个省级现代高效农业示范园区完成投资19.63亿元,农业产业土地整治完成20万亩。完成扶贫生态移民搬迁3264户14316人,减少农村贫困人口15.17万人,6个乡(镇)实现“减贫摘帽”。

    旅游产业蓬勃发展,第三产业增势强劲。接待游客1260万人(次),增长28.5%;实现旅游收入89.54亿元,增长31.7%。启动创建万峰林旅游综合改革试验区工作。成功举办首届“中国美丽乡村·万峰林峰会”。马岭河峡谷、双乳峰评为国家4A级景区。7个省级重点旅游景区完成投资9.8亿元。加大航班航线培育力度,新开通兴义至北京、上海、南宁航线,恢复广州航线。滇桂黔三省(区)结合部商贸物流中心建设取得新进展,兴义木贾物流园、浙兴商贸博览城等项目动工建设,贵州滇桂黔煤炭交易中心成立运营。社会消费品零售总额完成139.08亿元,增长14.2%。

    生态建设力度加大,环境保护成效明显。继续实施巩固退耕还林成果、珠江防护林和石漠化综合治理项目,完成营造林49.41万亩、石漠化综合治理86平方公里、水土保持治理350平方公里、生态修复50平方公里,森林覆盖率达45.7%,4个湿地公园获国家林业局审查通过。加大环境执法力度,严格环评审批。开展饮用水源保护区治理,强化对马岭河等重点流域和贵州宜化、贵州兴化等重点企业的污染治理。

    改革开放继续深化,发展活力显著增强。州、县事业单位分类改革、医药卫生体制改革、水务一体化改革、殡葬改革稳步推进。民营经济加快发展,全州共获得国家、省级中小企业发展专项资金1780万元,民营经济增加值达220亿元。在全州235家单位推行公务卡,金融IC卡在公共服务领域的应用取得突破。对内对外开放水平进一步提高,招商引资项目到位资金720亿元,增长105%。对外贸易进出口额2022万美元,增长32%。实际利用外资7219万美元,增长54.8%。

    民生保障切实加强,社会更加和谐稳定。实施积极的就业政策,城镇新增就业人员2.76万人,城镇登记失业率3.56%;农村富余劳动力转移就业4.76万人;“3个15万元”政策解决就业7770人。继续扩大参保覆盖面,城乡居民基本医疗保险参保人数达到293.21万人,城乡居民医保政府补助标准提高到每人280元,住院报销比例最高提高到90%,新农合统筹资金年最高支付限额由10万元提高到14万元。农低保年人均保障标准由2012年的1554元提高到1710元,城低保月人均保障标准由2012年的295元提高到326元。对36.3万困难群众实施冬春口粮救助。

    教科文卫加快发展,社会事业全面进步。招聘录用特岗教师1632人。实施农村义务教育营养改善计划,受益学生37万人。全力推进教育工程项目建设,兴义一中改扩建、兴义民族师范学院、黔西南民族职业技术学院新校区、安龙教育园区、贵州洒金教育城建设加快,新建、改扩建乡(镇、街道)公办幼儿园55所。

    民主政治深入推进,政府效能明显提高。办复人大代表建议、批评和意见110件,政协委员提案192件。大力减政、减负、减支,州级共取消、下放、合并行政审批和便民服务事项71项,精简率39.6%,审批时限平均压缩50%。进一步推动政务公开,扩大政府信息覆盖面。公共资源交易逐步规范,政府工程和采购项目节约资金8亿元,土地、矿权和产权交易增值1.42亿元。开展“安商百日行动”,成立州民意调查中心,切实优化发展环境。严格执行“八项规定”,突出整治“四风”问题。加强政府廉政建设,严肃查处违纪违规案件,立案360件,处分420人,挽回经济损失1402万元。

 
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