北盘江镇，位于贵州省贞丰县北部，距县城28公里，国土面积107.86平方公里，辖11个行政村2个社区9385户33706人。北盘江派出所7名民警、20名辅警20人、2名禁毒专干守护一方平安，2019年成功创建全国一级公安派出所，2020年荣获黔西南州“青年文明号”。

　　争做一流派出所，打造平安北盘江。近年来，北盘江派出所积极践行“枫桥经验”，坚持党建引领基层社会治理，走好新时代党的群众路线，形成社会治安人人参与、人人尽力、人人享有的良好格局，人民群众获得感、幸福感、安全感和满意度逐年提升。

　　依托“大党建”，守好大平安

　　“喂，110吗?我好像被‘碰瓷’了!”

　　2020年7月23日，北盘江派出所接到摩的司机蔡某刚报警，称前几天有一外地人在搭乘摩托车途中故意以出交通事故骨折为由索赔。民警侦查发现，另几位摩的司机也遭遇了同样的“事故”，派出所立即将警情推送到合成作战室研判，同步到支部片区协作联动微信群。

　　第八党支部协调组织北盘江、长田、平街三所警力，密切配合刑侦大队，在合成作战室的支持下抓获5名涉案嫌疑人，成功捣毁了跨多地多次实施“碰瓷”诈骗的犯罪团伙。

　　“我们毗邻的三个派出所党员民警组成联合党支部，以北盘江派出所为中心，中心所长任支部书记，建立推行包括案件侦办协作、赶集日联勤联防、突发事件与大型安全保卫活动联动在内的‘三所联动’警务区域联动协作机制，有效解决了三所警力不足、警力分散、合力不够等难题。”贞丰县公安局第八党支部书记、北盘江派出所所长王书叁说，支部书记统一指挥调度，大家就相互配合，办案效率明显提高了。

　　2018年7月，第八党支部组织三所联动成功捣毁赌博窝点一个，现场查获参赌人员9人。

　　2019年4月，第八党支部组织三所联动破获盗窃电瓶、汽车柴油案件10余起，为群众追回损失折合人民币约2万余元。

　　2020年11月，第八党支部与禁毒大队、合成协作室协作成功查获云南瑞丽将复吸的北盘江辖区吸毒人员罗某。

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　　自警务区域联动协作机制建立以来，第八党支部集中开展“三会一课”、重走长征路、学先进典型活动20余次，集中组织三所警务破获刑事案件20余起，依法查获聚众斗殴6起，赌博案件5起，毒品案件11起，联合抓捕在逃人员40余人，为群众挽回各类损失20余万元，真正形成区域协作强化基层社会治理新格局，更高质量维护了当地社会稳定。

　　“三步走”将矛盾纠纷化解在源头

　　小事不出村、大事不出镇。北盘江派出所创新实践矛盾纠纷多元化调解机制、走访工作主动化、建立每日警情矛盾纠纷移交台账“三步走”模式。

　　矛盾纠纷多元化调解机制——

　　“警察同志，我们车在路上被村民堵了，你们快来看看!”

　　2020年8月23日，北盘江农业光伏电站物资运输经过青杠林村上坝组时，未与村民协调被堵路，双方协商未果后施工方报警。

　　8月31日，在三次走访充分了解诉求后，北盘江派出所采取公安+综治+司法+律师事务所等多部门开展调解，组织双方代表会面协商，最终达成一致意见，有效避免了群体性事件的发生。

　　为进一步规范纠纷调解，北盘江派出所与综治、司法、社区(村)居委会、行业协会等多部门建立多元化调解联动机制，采取‘警调衔接’‘民调入所’‘律师入所’等方式，推动各部门协同、法理情融合化解矛盾纠纷。

　　走访工作主动化——

　　除了用好“公安+联动共治”机制，北盘江派出所还成立了由社区民警、司法、综治等人员组成的“走访工作小分队”，进村入户走访，了解矛盾纠纷和治安突出问题，分级评估，将“入村寨进社区走企业访群众”做实做细。

　　2020年12月30日，北盘江派出所民警在走访者颡村时，群众集中反映光伏电站项目征地补偿未达成赔偿意见，希望民警帮助协调。民警立即将走访情况上报派出所、镇政府，由政府、司法、国土等部门与施工企业负责人、村民代表共商，赔偿意见达成一致。

　　建立每日警情矛盾纠纷移交台账——

　　“罗姐，这是所里昨天未调解成功的矛盾纠纷。”

　　2021年4月6日，值班民警熊孟正向北盘江镇综治中心移交未调解成功的矛盾纠纷。

　　王书叁介绍，群众矛盾纠纷多，涉及面广，派出所单方组织调解力量薄弱，且部分矛盾纠纷派出所不是主管部门，难免会遇到调解不成功的。为确保矛盾纠纷不过夜，北盘江派出所研究制定了《每日警情矛盾纠纷移交台账清单》，当场化解的矛盾纠纷由当事方签订《现场调解协议书》。不能当场化解的矛盾纠纷，经综合研判后登记录入台账，由值班民警次日9时前移交镇综治中心，并跟进综治中心协调相关职能部门调处情况。

　　2020年至今，北盘江派出所成功调解矛盾纠纷110起，向综治中心移交2起，做到风险隐患早发现、早介入、早处置，确保矛盾纠纷第一时间化解在基层，消灭在萌芽状态。

　　线上+线下，打通服务群众的最后100米

　　“我放在山上的3头大牛和3头小牛不见了，已经找了一下午，还是找不到，3万多块钱啊!”

　　2020年11月19日19时，北盘江派出所值班室接到青杠林村大地组村民梁某某求助。接警后，民警迅速通过镇村两级及警务协作区数十个微警务群发出一则“寻牛启示”，仅15分钟，片区协作联动群内就有人反馈，长田辖区发现6头耕牛，经核实，正是梁某某家丢失的牛。事后，梁某某将一面印有“人民好警察，为民办实事”的锦旗送到北盘江派出所。

　　为进一步推动更多便民服务落地落实，北盘江派出所依托大数据警务创新服务模式，大力推行互联网+公安APP网上预约办理业务，将线上微警务与线下面对面入户宣传、集中培训、大喇叭宣传等传统模式充分结合，真正做到“让数据多跑路、让群众少跑路”。

　　“警察同志，麻烦你帮我看看，我准备在网上贷2万块钱，但他老说我卡号填错了，让我先给他转1万，感觉有点像你们在街上宣传的电信诈骗。”3月9日中午，梁某中走进北盘江派出所咨询。了解情况后，民警明确告知这就是电信网络诈骗，并向其宣传相关知识。

　　“我们现在有28个警务微信群，群成员近5000人，每个群里至少有一个民警，平时在群里宣传防火防盗、反诈、禁毒等知识，群众有什么问题也可以直接在群里反映，我们会第一时间答疑解惑。”王书叁说。

　　“贞丰公安提示您：网络兼职刷单就是诈骗!网上贷款要求交钱就是诈骗!

　　网上交友诱导投资就是诈骗!购物退款要求交钱就是诈骗!凡是向你索要验证码的都是诈骗!……”2021年4月6日，北盘江镇的赶集日，街面上的大喇叭此起彼伏的播放着熟悉的声音。

　　（王换鑫）

责编：卢生龙