平安黔西南行——多元共治构筑平安路
持为民之心,守一方净土;施利民之举,护一域平安。
贞丰县公安局瞄准平安乡村建设,不断完善社会治理体制机制,创新探索实践一系列行之有效的“公安+”社会治理模式,广泛发动社会力量共画县域社会治理“同心圆”,持续夯实社会治理根基,趟出了一条深具少数民族脱贫攻坚地区特色的多元化社会治理之路。
“红袖章”与“快反队”激活平安乡村新动能
以村(居)为单位,以村(居)常务干部、警务助理、治安积极分子为主要力量,贞丰县公安局在各城区社区、乡村小组普建“红袖章”义务巡逻队。
在城区珉谷派出所,建立28支“红袖章”义务巡逻队,整合骨干巡逻力量精组4支“快反队”。统一配备警用巡逻摩托车,每月集中培训、每周由警务助理组织工作,通过微信群互动管理。
“在重大活动或重大节庆安保期间,我们的‘红袖章’义务巡逻队和‘快反队’巡逻频次会相对增加,重点针对治安、交通、消防等风险隐患开展服务管理工作。”珉谷派出所所长王飞介绍。
珉谷派出所西城新市民居住区警务室,在原有警力基础上,依托5名警务助理、5支“红袖章”义务巡逻队、1支“快反队”,将警务服务管理就近延伸到了白腊社区、对家寨村、纳尧村、纳山村。
这几个社区属于城乡结合部,又是县里的教育园区所在地,治安防控全靠群防群治。
“只要学生开学,有人上课,我们巡逻队就会到园区巡逻,与学校安保部门对接交流,指导他们如何做好校园周边安防,确保学生校园安全无事故。”纳尧村治保主任、警务助理余永年说。
不止校园,在整个纳尧村,至今仅有两起矛盾是在村活动室调解的,90%的小矛盾小纠纷都是巡逻队上门服务,就地化解。
“巡逻队平日里在摩托车上挂上小喇叭进社区、经村居开展平安法治宣传,现在村里邻里之间连吵架都少了,违法的事就发生得更少了。”纳尧村村民左绍昉深有感触。
“公安+旅游”打造旅游平安示范区
如今,贞丰县美丽乡村大花园建设成绩斐然,贵州省第一个民族文化旅游试验区,国家4A级景区双乳峰、三岔河,3A级景区北盘江大峡谷、贞丰古城,还有12个民族特色乡村旅游示范点……,乡村风貌日新月异,生态环境不断优化,“公安+旅游”公共服务逐步提升。
守护“旅游平安”,确保景区景点安全开放。
分级设点全覆盖。贞丰县公安局专门建立山地旅游警察大队,以民警+工勤+辅警+旅游警务助理+群防群治力量的模式,在4A级景区设立山地旅游警察中队,在旅游扶贫示范村设立山地旅游警务室,在景区景点重要地段设立了山地旅游警察执勤点。
统一调度一体化。以“标识标牌规范化、巡逻防控网格化、预警监测智能化、接警服务一体化、指挥调度扁平化、治安管理多元化、内务勤务正规化”作为山地旅游警察履职标准,在山地旅游警察大队建立联动指挥和分类处置机制,分类处置各类刑事、治安案件,与文体广旅、市场监督、发改以及旅游公司联合处置;遇救助服务,则由山地旅游警察处置。
细化网格职责化。在景区景点的实际管理中,实施网格化管理。比如,将纳孔、三岔河、双乳峰、小花江以及北盘江大峡谷景区划设为5个网格,由辅警或警务助理担任网格长,分片包干,遇到警情先由网格长带领网格员就近先期到场处置。
“网格员每天都要在景区巡防,景区有什么事,通过指挥平台,我们能在第一时间联合景区管理人员赶赴现场,开展维护和救助。”北盘江大峡谷景区警务室负责人王美川介绍。
在去年的2月份,接到一名游客的报警后,网格员张恒迅速赶到现场查看,第一时间对受伤的游客莫云兵开展救助,并送往医院救治。
“很感谢他们,没想到拨打求救电话后,能这么快就赶到。幸好有他们及时送我到医院,不然后果不堪设想。”身体恢复后的莫云兵对旅游警察连连感谢。
好景时时见,景区处处新。走遍贞丰县各景区,一支支旅游警察队伍亮丽点缀于青山绿水之中。28次重大安保任务,接处警服务440余次,化解矛盾纠纷20起,寻回走失儿童28名,救助服务旅客1680余人次,他们已经成为景区的一张“平安名片”。
联动共治筑牢生态环境安全屏障
今年三月,为保护自然水域生态环境和渔业资源,贞丰县公安局迅速启动“公安+渔业+海事”联动共治工作,在北盘江流域、挽澜河流域、董箐湖水域等地全面展开联勤巡逻和联合执法行动,筑牢生态安全屏障。
在挽澜派出所、连环派出所,两所整合警力,组织沿河行政村警务助理每晚联合巡河,对河流域非法电鱼、毒鱼、网鱼违法犯罪行为进行排查打击。每周集中开展一至两次联合巡河和宣传发动,有效保护和管理天然河流渔业资源,共同维护生态平衡。
“沿河巡查不仅提高了见警率,个案宣传、普法宣传直接对违法行为起到了震慑作用。”连环派出所所长王红说。
者塘村村民王某进正在撒网非法捕捞时被巡河民警制止。
“当时民警给我上了一堂生态环保教育课,我才知道绿水青山就是金山银山的真正含义。”如今的王某进也成为了禁渔宣传的积极分子,派出所开展宣传活动时,都能积极参加,现身说法。
“对待轻微违法人员,我们会对其进行批评教育和依法处罚。但是,对于造成严重后果的,我们也会给予严厉处罚。”贞丰县公安局连环派出所所长王红说,要把生态环境治理的最大“红利”奉献给群众。
(柯岚)
责编:蔡荣涛 卢生龙

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