为贯彻省委、州委关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，充分发挥城乡居民基本养老保险的保障作用，今年以来，兴义市以建档立卡贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体为主要抓手，把困难群体参加城乡居民养老保险作为精准扶贫的重要举措，全力推进易地扶贫搬迁政府代缴养老金工作，确保搬迁群众生活有改善、养老有保障，实现了易地扶贫搬迁“搬得出、留得住、有保障”的目标。

　　强化宣传，营造参保氛围。充分利用新闻、报纸等宣传媒体大力宣传养老保险政策，组织人员深入安置点村组、社区，开展上门宣传，“面对面”讲解城乡居民基本养老保险扶贫代缴、提档多缴相关政策，切实把好政策原原本本向老百姓讲清楚，让易地搬迁困难群体家庭适龄人员全员参保、应保尽保。通过养老保险宣传月、场坝宣传会等方式宣传养老保险政策，并利用节假日人员集中返乡的有利时期，走村入户发放《兴义市城乡居民养老保险扶贫政策宣传明白卡》，设置宣传栏，把养老保险政府代缴知识及政策送进农村、社区，送到居民手中，在参保政策宣传扩大影响、养老保险文化深入人心的同时，也积极有效地促进了我市参保人数、缴费人数、基金收入同步增长。

　　精准识别，摸清代缴基数。充分运用“互联网+大数据”开展信息比对工作，每月定期对接生态移民局、民政局、卫计局、残联等部门获取第一手数据资料，并与城乡居保系统数据、职工养老保险系统数据逐一排查比对，初步划定扶贫代缴人口基数，形成各乡镇(街道)符合政府代缴的困难群体详细数据、人员名单，建立代缴台账。对已参保的在业务系统精准标识特殊身份；对未参保的困难群体精确统计、列表标注，及时反馈到各乡镇(街道)核实，并做好参保登记、身份维护；对符合政府代缴的多重身份人员，及时对接身份认定部门，核准身份属性，根据只按一种身份代缴的原则，准确标识特殊身份，避免重缴、漏缴。

　　落实政策，加大代缴力度。紧盯易地扶贫搬迁贫困群体政府代缴这个关键，切实落实居保扶贫代缴工作，由人社局牵头，市直有关部门和乡镇参与，共同研究制定了困难群体参加城乡居民养老保险政府兜底代缴保费政策，明确从2018年起，对建档立卡贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体参加城乡居民基本养老保险，由政府全部为其代缴最低标准(每年100元/人)养老保险费，进一步减轻贫困人员参保缴费负担，确保困难群体应参尽参、应代尽代，助力搬迁贫困群众精准脱贫。同时，生态移民局、民政局、卫计局、残联等部门及时对人社部门反馈的代缴名单进行再比对、再确认，形成最终代缴名单，并及时申报财政代缴资金，按时向税务划转保费，确保保费代缴精准、高效。

　　今年来，兴义市异地搬迁人员中共有4684名建档立卡贫困户、780名低保户、 1名特困户、34名重度残疾人享受到了政府代缴养老金政策，政府累计为易地扶贫搬迁群众代缴养老保险保费549900元，实现了代缴全覆盖，代缴率达100%。通过政府代缴，有效解决了搬迁困难群众的养老难题，生活得到了有力保障，困难群众的日子也一天天好起来。

　　(陈国祥)

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