指导“一室两队”工作

　　安龙县栖凤街道总人口4.8万人，流入人口1.5万人，辖区16个村(居)有背街小巷224条、小区11个、排查出租屋650个，各级行政企事业单位570家，各类工商户2451户(其中娱乐场所64家、酒店70家、学校36家、培训机构42家)是全县政治、经济、文化、商贸中心。

　　为进一步加强栖凤基层建设、优化基层服务、完善基层治理，将社区警务全面融入网格化管理服务工作中。近年来，在县局党委的统一部署下，栖凤派出所深耕细作，创新推进“警网融合”工作，把社区警务融入栖凤街道117个网格中，以“网格化管理、组团式服务”为抓手，打造平安栖凤的最前哨，切实提升基层治理新活力。

　　基层力量全发动，织密防控网络

　　在县局党委的关心和指导下，栖凤派出所依托“一室两队”勤务运行机制，整合警力资源，变传统“社区管理单元”为“网格基本单元”的警务管理模式，由社区民警牵头，统筹组织“辅警、网格员、群防群治力量、治安积极分子和志愿者，组建辖区各行业场所、物业、保安员、红袖章为主体、多元合作的网格化管理队伍，形成多员叠加的网格治理格局，实现民警管区与社区网格同频共振，切实扫除治安死角和管理盲区。

　　2021年9月3日上午，栖凤派出所社区民警罗选和在平寨村组织开展义务巡逻途中，遇到一头未牵缰绳的黄牛在马路旁啃食庄稼，民警考虑到黄牛无人照看，极可能是走丢的情况，于是民警一边看护好黄牛，防止其“跑路”，一边在“公安+村居”群扩散此则消息，并利用巡逻队配备的流动喇叭播放《失牛招领》。同时，巡逻队以黄牛所在地为圆心，500米为半径逐步向四周开展摸排工作。通过近1小时的努力，最终民警联系上一位70多岁的老人。经确认，黄牛确为该老人脱圈的家庭“成员”，民警悬着的心这才放下。今年以来，栖凤派出所依托网格管理，主动作为，累计组织5000余人次开展巡逻防控704次、发放各类宣传材料35200余份，巡逻途中及时为群众找回走丢小孩5个、丢失物品7件，切实织密辖区防控网络。

　　
栖凤派出所开展辖区巡逻工作

　　服务群众全方位，夯实民心根基

　　为使社区民警的专业化优势与社区网格员本土化优势充分结合，栖凤派出所结合党史学习教育，通过畅通微信群、电话、 院坝会、警民议事会、入户排查等渠道，积极办理群众的“揪心事、烦心事”，积极推动“心事”入网格，大力开展“我为群众办实事”实践活动。社区民警担责于身，履职于行，积极开展法律政策宣传、社情民意采集、特殊群体帮扶、社区群众服务、治安防范组织等工作，切实帮助群众解决急难愁盼问题，真正实现一张网“服务入格”。

　　
栖凤派出所开展宣传走访工作

　　2021年7月26日晚，居住九龙小区的贺某章在“公安+邻里守望群”发声，一位老人喝醉了昏睡在小区14栋4楼台阶上，希望派出所给予帮助。民警看到消息后，一边联系报警人照看好老人，一边迅速组织警力赶往现场。民警到达后核实，因刘某国在亲戚家中聚会时饮酒过量，在回家途中不小心走错楼栋，随后将其安全送到家，并在群里及时进行反馈。

　　“辖区16个村(居)共有居民1.37万户，建立十联户单元845个 ，明确联户长845名，用‘十联户’这根针串起网格治理的‘千条线’，营造了‘邻里有事人人帮，一家有事家家帮’的良好氛围。”分管社区的副所长何先方说道。

　　“现在有问题只需要在群里发个信息，派出所民警就能迅速给我们解决，真是太幸福了!”这是栖凤街道居民们经常挂在嘴边的话。

　　社会资源全调动，及时化解矛盾

　　充分整合辖区司法、妇联、综治干部，调动网格员、联户长、社区保安、志愿者资源，组成调处专班，全方位参与社区治理、隐患排查和矛盾纠纷调处工作，推动矛盾化解阵地前移。同时，通过各方合力，将矛盾纠纷调处和心理干预疏导相结合，建立矛盾纠纷化解机制，创新推行“五步调解法”，即“充分倾听、保持中立、分析利弊、提供建议、达成和解”，真正实现了“小事不出社区，大事不出辖区”。

　　今年2月，幺塘村社区民警肖霖在开展矛盾纠纷排查工作时得知：2018年幺塘村小水井组吴某林帮本组韦某龙修建二层平房，工程款2.55万元。房屋修好两年多来，韦某龙以平房板面有开裂、脱壳等现象，拒绝支付剩余工程款2万余元。随后两年间两家因房屋开裂等问题多次发生争执，矛盾越积越深。为防范化解重大风险，找准“病根”再“对症下药”,社区民警通过走访村委干部、知情邻居和双方当事人，弄清了两家积怨的前因后果。随后组成了由栖凤派出所牵头，司法局、栖凤街道办、幺塘村委会共同参与的调解委员会，并制定了调解方案，主动联系有关人员到现场进行调解，实现阵地前移，及时掌控、研判、化解矛盾纠纷。经过调解委员会的释法析理，双方达成一致，由韦某龙当场现金付清吴某林的工程款1.1万元，随后双方达成和解，两家冰释前嫌。

　　今年以来，栖凤派出所共受理矛盾纠纷警情271件，调结246件，调结率达90.7%，真正把矛盾纠纷化解在萌芽阶段、化解在“网格”之中，有效维护了辖区的和谐稳定。

　　“下一步，我们将以平安创建为载体，整合各方资源，与文明创建、防疫、治安联防等常态化工作相结合，把握强治理、振兴、服务的工作重心，持续巩固拓展脱贫攻坚成效，助力乡村振兴。”栖凤派出所吴旭所长说道。

　　(温坤鑫 魏光祥)

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