乡镇司法所最重要的一项职能是化解基层矛盾纠纷，预防和减少犯罪，推进法制建设，构建平安和谐社会，所以乡镇司法所的人民调解是一项非常重要，也非常具有挑战性的工作。今天我们来认识一位乡镇司法所的人民调解员——晋厚琪。

　　在捧鲊镇司法所，晋厚琪被人们称为“和事佬”，在老百姓眼中，今年57岁的晋厚琪不管遇到任何矛盾纠纷，他都能够化解，所以很多村只要遇到复杂的矛盾纠纷，都会找到晋所长求助，今年的8月份，晋厚琪接到这样一起调解案件。

　　捧鲊镇司法所所长 晋厚琪

　　他家庭特别困难 就是两个儿子 一个是智障 一个是智残 无行为劳动力 这种情形呢无人照顾 那么这个纠纷发生了以后 纠纷发生的主要原因就是他另一个子女 也就是他女儿 他女儿拒不赡养老人 又想侵占他的低保金 这个低保金 三个人都是纳入贫困低保金 他们低保金也不少 一个月三千多元 长期不来照顾她的老人

　　原来家住捧鲊镇小寨村场坝组的张从顺一家是村里的低保户，由于父子三人中，父亲患有眼疾看不见，两个儿子则是智力低下，三人均无劳动能力，唯一有劳动力的女儿又嫁到了鲁布革镇，父子三人唯一的经济来源就是低保金，然而低保金的银行卡又一直由女儿代为保管。以前张从顺的女儿每个月还会去看望父亲几次，送一些生活用品去给父子三人，可是村委会发现，张从顺的女儿从今年 5月到8月份就再也没有回村看过父子三人，未尽到任何赡养义务，村委会上门多次进行调解无果，便找到了晋厚琪。

　　捧鲊镇司法所所长 晋厚琪

　　这个实际上是镇里面的委派的一个调解任务 那么我们司法所联合派出所 一起组织这个纠纷调解 纠纷调解呢 一是养老金的追回 二是落实赡养义务的事 既然是子女不愿赡养 那么他的低保金就不能由她享受

　　明确了调解重点后，8月26日，晋厚琪与同事一同来到了小寨村村委会，为当事人做思想工作。

　　捧鲊镇司法所所长 晋厚琪

　　调解过程是这样的 一是给她讲清赡养关系 赡养法 二是要讲清家庭 土地和财产的继承关系 这个是她的权益 权益保护这方面给她讲清楚 第三讲清楚的是 她不赡养老人 占用老人的养老金属于一种不当得利 这个法律关系给她讲清楚 可能金额大(的情况下)有可能触犯刑法 是(属于)侵占罪 从这些法律角度 法律法条 当时就给她讲清楚 讲清楚以后 那么对纠纷的调解就做进一步的明确 那么就是 既然不赡养 明确镇政府的态度 一是她如果要赡养就把她老人接去赡养 或者她自己来小寨赡养

　　在调解过程中，晋厚琪想到，当事人的家离小寨距离较远，接走赡养或回来赡养都不现实，于是他提议可以将父子三人作为特困供养人员纳入捧鲊镇养老院生活的办法，但是低保金则不能由张从顺的女儿再继续保管，张从顺的女儿却拒不签字。

　　捧鲊镇司法所所长 晋厚琪

　　宣布了这个决定以后 她不愿签字 我们再做进一步的思想工作 如果说她都还不同意这个决定 那么我们还是有个想法 就是让她把老人接去鲁布革(赡)养 当时她又提出了一个问题 去鲁布革那里养 以后(老人)去世怎么办 那里没有地安葬 要回来小寨安葬 我说我不能给你做这方面的明确 因为毕竟现在走的都是环保 要实行殡葬管理 不可能听你封建迷信那一套去做 所以当时这个事说了以后呢 她女儿就把这个字签了 这样就解决了这个纠纷

　　纠纷解决过后，父子三人也接到了捧鲊镇养老院由专人照顾，晋厚琪有空时就会到养老院去看望他们，看看他们的近况。

　　晋厚琪圆满的化解了这一纠纷，让张家三父子得到了妥善安排。其实晋厚琪并非法律专业毕业，他原来学的是畜牧兽医专业，毕业后曾经在七舍的兽医站工作过几年，随后调到了民政办，2004年领导又安排晋厚琪进入司法所工作，这可让晋厚琪有些不知所措，毕竟自己不是学法律专业的。

　　捧鲊镇司法所所长 晋厚琪

　　有一些焦虑 特别是对于老百姓反映的一些纠纷 当然当时矛盾不算多 在现在来讲 就是这些矛盾纠纷 一个一个纠纷的过来 就不知道从何着手 应该怎么去把这个矛盾纠纷给它调解好

　　因为不知道该如何调解矛盾纠纷，晋厚琪的内心十分焦虑，但是他觉得，既然接手了这份工作，就一定要尽自己所能将它做好，于是晋厚琪开始边自学法律知识，边帮助百姓进行调解。

　　捧鲊镇司法所所长 晋厚琪

　　这项工作接触了以后 不懂法律 没有专业知识 对于人民调解 确实是摸着石头过河 现学现用 从一个门外汉来学 接触到一个案例 再来找相关的法律知识去对照着做

　　平时除了调解纠纷之外，晋厚琪在司法所还有许多其他的工作，但是不管工作再多，在面对百姓的矛盾纠纷时，晋厚琪总是细致聆听，然后开展调查取证，最后作出判断，所以他的工作时间总是比别人更长，但经他调解的矛盾纠纷成功率也较高。

　　我们组织一个纠纷(调解) 基本上不会讲说是 因为下班来终止调解 有时候一个纠纷我们可以办到晚上十点钟左右 就 是把当事人啊 要给他知道调解过程是特别难的 他们(当事人)都受不了了 他们都觉得是可以了 这样才算成功 不是就三言两语讲来 不好的话你走人 你去向法院起诉 不是这个意思 既然找到(你)了 你调解一庄 肯定是调解一庄 成功一庄 那么你有一种自豪感嘛 是吧 不能说是推脱责任嘛

　　为了解决一桩纠纷，晋厚琪经常要亲自到现场进行调解，有些现场要走很远的山路，对于年纪较大又身体不太好的晋厚琪来说，是一项体力上的挑战，但是晋厚琪却觉得，只要能将纠纷调解成功，自己累一点没有什么。

　　捧鲊镇司法所所长 晋厚琪

　　要亲自去 别人去不踏实 别人没想的那么细致 自己的想法和他们别人陈述的东西不一样 而且现场调解 现场调解成功的案例也比较多

　　耐心、细致、从不敷衍的工作态度使得晋厚琪调解纠纷的成功率越来越高，反而有调解不成功的到让晋厚琪有些不安

　　捧鲊镇司法所所长 晋厚琪

　　调解不好 心里倒觉得还是有一种牵挂 有想法 在睡觉的时候还想着今天他说的那些事 应该怎样采取什么办法去对待他 怎么做 一个纠纷 调解方法 可以说调解的路径不是一条路走到底的 而是有多条路来做

　　随着接触的纠纷调解越来越多，晋厚琪渐渐总结出了一个做好调解工作的方法，那就是针对不同的当事人，要“对症下药”。

　　捧鲊镇司法所所长 晋厚琪

　　每一个纠纷调解方式肯定用不同的方法 用不同的方式 有的是激将法 有的可以是鼓励 有鼓励的 有激将的 还有刺激的 比如鼓励的这种 比较浑(胡搅蛮缠)的人 那种老年人 要用鼓励的方法 或者他家有子女在外面的人 这种呢就从这个面子上这方面来刺激他 对不对 一个是有知识的人和一个是文盲的人 双方发生矛盾 调解方式都要根据他们的个性 这种层次来解决

　　晋厚琪说，要做好人民调解员这项工作，并没有什么捷径，唯一的要诀就是用真心去对待老百姓。

　　捧鲊镇司法所所长 晋厚琪

　　对老百姓嘛 对老百姓要真心嘛 不管老百姓是胡搅蛮缠也好 他是无理取闹也好 这种情形 你认真分析 认真对待他 把他问题解决了 他可能对你又是另一种看法 真心对待他 不是说他胡搅蛮缠 你就吼他一顿 你就凶他一顿 这解决不了问题

　　因为工作出色，去年晋厚琪被评为贵州省优秀人民调解员，是全兴义市唯一一位获奖的调解员，他却认为自己做的还远远不够。

　　捧鲊镇司法所所长 晋厚琪

　　得奖后我觉得是这样的 其实从事司法这些工作岗位上的人员比我优秀人很多 我并不是有什么好的做法 有什么突出成绩 我觉得还是有愧 当然也是鼓励我 今后工作中(要)更进一步深化 更进一步做好这一方面(人民调解)的工作

　　一个人民调解员，是需要具备全面的法律知识和各方面专业知识的，晋厚琪虽然不是专业出道，可他做一行爱一行，做一行钻一行，最重要的是他注重调查研究，处处站在群众的角度思考问题、解决问题，所以他才能把这“和事佬”做好，为他点赞。

　　作者：张卓 徐婧婕

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