坚持“项目为王”理念 筑牢“产业强州”根基
——黔西南州加快重大项目建设侧记

　　艳阳似火、热浪扑面的7月，黔西南州重大项目建设持续推进，谱写着高质量发展新篇章。

　　蓝天骄阳下的兴仁市巴铃镇重工业园区，贵州欣昌新材料有限公司宽敞的厂房里，一台台多头分电机铝拉机正将一根根银色铝线“吐”出来，工人们有的在查看设备运行情况，有的在码放不同规格的铝制材料，现场忙碌而有序。

　　这家年产10万吨高精端铝合金新材料项目，是兴仁市2022年重点招商引资项目，计划总投资2亿元，2023年3月开工建设，6月完成生产线设备设施安装并试运行，9月将正式投入生产。

　　投产后，预计可实现年产值22亿元，创造利税2.15亿元，可提供300多个就业岗位，进一步延伸兴仁市铝产业链，推进兴仁市新型工业化进程。

　　在义龙新区万屯镇贵州新能源技术有限公司年产14万吨锂离子正负极材料回收再利用制造项目建设现场，长410米、宽48米的一号石墨化负极生产车间钢结构已搭建完毕，工人们正在进行石黑化料池的修建。该项目总投资29.8亿元，占地面积1000余亩，采取边生产边建设的方式推进。项目全部建成后，可实现年产值73亿元，年缴纳税费3.35亿元，提供就业岗位1200个。截至7月中旬，该项目总进度已完成40%。

　　正在建设中的黔西南州人民医院扩建项目，总建筑面积17.8万多平方米，项目总投资预计9.7亿多元，将扩建产科、新生儿科楼、急诊儿科医技综合楼、肿瘤综合楼。目前，已完成整体总体工程量50%以上，计划2024年5月建成投入使用……这些重大项目建设，是我州以项目推动高质量发展的一个缩影。

　　今年以来，我州紧紧围绕“产业强州、文教兴州、和谐稳州”发展战略和“康养胜地、人文兴义”城市定位，高标准谋划储备一批标志性、引领性、成长性好、带动力强的重大项目，进一步增强高质量发展内生动力。

　　今年1至6月，累计完成投资107亿元，占全年计划投资目标(185.3亿元)的57.71%。特别是随着兴义市康旅廊道、安龙县年产5万吨锂电池负极材料全产业链、晴隆县栗寨萤石矿等项目的开工建设，为不断扩大有效投资、增强投资效益夯实了坚实基础。

　　我州通过强化高位推动、过程管控、分析研判、开工支撑、要素保障等方式，有力有序推动项目建设。在高位推动方面，全州上下坚持树牢“项目为王”的发展意识、攻坚意识，建立州领导和州直部门包保联系指导县(市)工作机制，州、县(市)两级组建“新国发2号+四化+招商营商”工作专班，制定了《2023年重大工程和重点项目建设复工工作方案》《2023年领导领衔推动重大项目建设专项行动的通知》《州重大办关于印发2023年黔西南州重大工程和重点项目重点监测清单的通知》等系列文件，按照一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底“五个一”工作机制，对重大项目实行州级领导领衔包保、县级领导责任包保和项目行业部门归口包保。通过走访调研、现场办公等，帮助解决重大工程项目建设推进中遇到的建设用地、项目融资、手续办理等困难问题，推动在建项目尽快建成、新建项目尽早开工、停缓建项目尽快复工、预备项目尽快落地，助力项目高质量发展。

　　在过程管控方面，坚持围绕项目建设目标任务，紧盯手续办理、要素保障、建设推进、竣工验收、项目转固等项目全生命周期，坚持目标确认、节点控制、全程服务、过程联动等机制，进一步将责任压紧压实。通过细化工作目标、倒排时限进度，将重大项目全年目标任务分解到县(市)，将责任明确到县(市)、责任部门，建立各地区、各部门、各项目上下协调的联动机制和横向、纵向责任体系，层层压实项目建设属地管理责任、行业监管责任，形成州县联动、部门齐抓共管推进项目建设的良好氛围，为全州经济稳定增长提供支撑。

　　在分析研判方面，州政府主要领导不定期组织召开全州重大项目调度推进会，听取各县(市)政府、州直有关部门关于重大项目推进情况汇报，精准分析，协调解决项目建设中存在的困难问题。各级各部门紧盯关键节点，坚持重点项目调度研判机制，精准调度各县(市)重大项目完成投资、开工、完工等情况，详细摸清项目建设情况，了解项目在手续办理、施工进度和投资完成等方面的堵点、难点，并建立台账清单管理，定期跟踪调度，不断加强向上、向下沟通对接力度，推动发现问题、分析问题、解决问题，加快推进项目建设，实现以月保季、以季保年，确保各项目标任务顺利推进。

　　在开工支撑方面，按照“成熟一批开工一批，成熟一个开工一个”的原则，重点聚焦项目前期工作推进，着力破解关键、重点、难点问题，做好跟踪服务和指导，全力推动重大项目应开尽开、能开早开，真开实开、真建实建，尽快形成新的投资增长点，积极营造大抓项目、抓大项目的良好氛围，为经济社会高质量发展注入新力量、增添新动能。上半年，兴义市康旅廊道建设项目、兴仁登高新材料有限公司电解铝节能技改项目、义龙新区正极材料生产线(义龙三期)等39个重大项目开工建设。

　　在要素保障方面，一是抓好用地保障。建立州级项目建设用地保障服务工作机制，积极向上争取用地计划指标，用好耕地“占补平衡”指标统筹机制，统筹安排用地、用林等要素指标计划，做到应保尽保。引导用地单位做好规划选址工作，督促地方政府提前做好建设项目用地报批程序，提升报件质量。持续开展批而未供和闲置土地的清理处置工作，推进存量土地盘活利用。二是抓好能耗保障。聚焦“风口”产业，全力争取国家或省级单列能耗指标支持我州重大项目建设。深入挖掘存量项目节能潜力，切实淘汰落后产能、设备和生产工艺，全面提高煤、电等主要能源产品的转换效率。三是抓好建设要素保障。切实提高服务意识，围绕项目建设生产要素，全力抓好建材供应及运输、渣土运输等服务保障，协调解决项目建设砂石、钢材、水泥等建材供应及项目用电、用气、供水、用工等基本要素，保障项目建设正常所需。

　　来源：黔西南日报 作者：蔡定平 丁俊