搭建“一池三包”支撑平台 助推老百姓产业脱贫

日前，州委书记张政率调研组到贞丰县调研产业扶贫工作，他强调，在脱贫攻坚春季攻势中，要以产业扶贫为重点，搭建资金池、政策包、平台包、政策供给包“一池三包”，助推老百姓发展特色产业脱贫致富。州政协主席陈囯芳，州委副书记、州委政法委书记穆嵘坤，州委常委、州政府常务副州长邓家富，州委常委、州委秘书长张谦参加调研。

在贞丰县特色产业企业熊大妈食品厂和胖四娘食品厂，张政详细了解企业生产、销售情况，对政府如何帮助企业发展，企业怎么带动贫困户增收进行了深入细致的询问。他指出，政府要大力扶持电商，拓展企业销售渠道，用好产业扶贫基金，扶持服务企业，让企业带动更多的贫困户脱贫致富。

在与企业家座谈，认真听取企业代表发言后，张政指出，在脱贫攻坚春季攻势行动中，黔西南有两个工作重点，一个是精准识别再回头，一个是产业扶贫总动员，黔西南的产业扶贫要有自己的特点，要找准适合自身条件的产业，产业扶贫不等于扶贫产业，一定要找准扶贫产业才能更好的进行产业扶贫。我们的扶贫产业就是“七个搬出”中的搬出文化、搬出产业，搬出文化就是把文化当中可形成的产业提炼出来，搬出文化当中的产业。黔西南的文化源于大山，源于千百年来居住在大山里的人民群众，我们提出要搬神、搬心、搬产、搬家，其实就是把一个个黔西南的、民族的文化符号和文化代表搬出来，深入提炼、挖掘、整理，让文化变成产业、变成商品，进入市场，形成独具特色的产业链条，由于搬出文化源于大山里千百年来各族人民积累的特殊技能，搬出来后通过基本的组织就可以进入到产业，进入到市场，这就是最好的扶贫产业，这就是最现实的产业扶贫。

张政说，在产业扶贫过程中，要加强与企业的共商，充分了解企业的需求，同时，企业也要加强与政府的沟通，主动进入到“四方五共”平台中来。以特色小镇打造为契机、为载体，立足现有的企业，找准关键人，找准发力点，结合实施农业供给侧结构性改革，激发老百姓自主创业、自主择业，增收致富。

张政强调，产业扶贫要以“七个搬出”为动力，“四方五共”为路径，“三变四化”为方法，“五个三”为目标，“五个绿色小镇”为载体，研究好自上而下和自下而上的管理模式，建立一个完整的、公共的、扶持贫困户增收致富的系统化创业公共服务支撑平台。这其中，首先要建立一个资金池，把所有部门的资金融入池中；第二，要把政策捆绑和打包，形成一个政策包，直接对准产业扶贫，研究好进入这个政策包的办法，实行柔性进入，刚性退出，通过这个办法，建立生产秩序，引导生活秩序，最后要建立好统一的平台，统一标准，用好政策供给包，做强做大扶贫产业，实现产业扶贫。

张政强调，我们要以陈敏尔书记提出的“五个三”为目标，盘活承包地、山林地、宅基地“三块地”，统筹就业、就学和就医“三大问题”，衔接低保、医保和养老保险“三类保障”，建设经营性公司、小型农场和公共服务站“三个场所”，探索集体经营、社区管理、群众动员组织“三种机制”，切实把“五个三”落实落细落地，确保搬迁群众有可持续的收入，实现搬得出、稳得住、逐步能致富。

陈囯芳、穆嵘坤、邓家富、张谦分别就做好产业扶贫工作作了发言。