位于黔滇桂三省区接合部的贵州省黔西南州,山川秀美、资源富集。近年来,该州把新型工业化作为推动经济社会发展的切入点和突破口,作为把资源优势转化为发展优势的重要抓手。今年1月至8月,该州完成工业增加值131.7亿元,同比增长20.2%。3年来,全州累计完成生产总值1160亿元,年均增长14.4%,总量和增速均创历史新高。
黔西南州成立于1982年5月1日,少数民族人口占全州总人口的42.67%。
近年来,黔西南州坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,大力实施工业强州、城镇化带动战略,以经济结构调整为主攻方向,着力推动新型工业化、特色城镇化、农业产业化“三化”同步协调发展,经济社会发展呈现出投资加大、增长提速、活力增强、环境趋好、民生改善的良好态势,基本实现“稳中求进、提速转型”目标。
结合实际 坚持特色
坚持规划引领,明确产业定位。黔西南州结合实际,加强规划编制,优化产业布局,明确发展方向,在全州构建“四轮驱动”、“三大板块”的产业发展格局,对不同区域、板块及园区的产业发展进行个性化产业定位。
强化政策支撑,推进园区建设。州委、州政府相继出台了《黔西南州“十二五”工业园区(产业聚集区)发展规划》、《黔西南州推进“273”产业园区建设实施方案》、《关于统筹工业园区发展的意见(试行)》等文件。截至今年9月,全州工业园区基础设施累计完成投资超过100亿元,产业项目投资累计超过280亿元,建成投产项目141个,在建项目218个。园区内企业实现产值累计超过300亿元。
坚持特色引领,推动工业发展。在做大做强煤、金、电传统重工业产业的同时,在轻工业发展上做文章,走以特色农业推动特色轻工业发展的新型工业化道路。坚持以人为本、可持续发展,抓好龙头企业、建立产业基地、促进城乡就业、带动群众致富,大力培育以薏仁米、茶叶等龙头的特色农业产业和以德良方、天地、华圣等为龙头的民族医药产业,打造金州山地工业特色品牌。
黔西南州喀斯特地貌特征明显,各县(市)资源禀赋各异,部分县不具备发展大工业的条件。州委、州政府根据全州产业布局,结合义龙新区、兴贞新区的区位优势、资源优势和产业布局,决定在新区辖区内科学规划,合理布局、规划建设飞地工业园区,通过飞地工业经济发展方式,打破行政区划限制,整合全州有效资源,避免重复建设,促进一体化发展,实现各县(市)互促共赢,将飞地工业园打造成高标准、高起点的新型工业示范园区。
同时,他们出台了《黔西南州“飞地”工业园建设实施方案》,规划建设义龙新区和兴贞新区两个飞地工业园区。预计到2015年底,全州飞地工业园新增落户项目达到50余个,完成投资达到100亿元以上,实现投产项目30个以上,税收10亿元以上。
提升服务 优化环境
抓好配套服务,推进经济发展。黔西南州充分发挥区位优势,大力发展现代物流业,为工业发展提供便捷、经济的物流服务,打造中国·金州木贾商品批发物流城。大力发展职业教育,推动职业技能培训机构的建设和发展,壮大培训能力,为工业发展提供人才支持。积极协调金融机构加大对工业企业的金融支持,切实解决企业融资难题。加快发展企业科研平台,支持企业建立技术中心,推动科研成果与企业产品的融合,建立产学研的良好互动平台,为工业企业提供技术支持。
优化投资环境,强化招商引资。今年4月,黔西南州正式启动“安商百日行动”,用1个月时间转变作风,用100天时间消化近几年签约但落不了地的项目。2010年以来,全州共实施招商引资项目744个,累计资金到位1222.3亿元。
下一步,黔西南州将围绕扩总量、调结构,大力发展工业经济。进一步优化产业结构。继续抓好全州具有特色的煤、金、电产业,同时抓好各地特色轻工产业健康快速发展;进一步抓好项目建设。加快续建项目建设进度,力争早日投入运营;进一步优化投资环境。加大园区基础设施建设力度,完善产业园区配套功能,提升产业园区承载能力和吸引力;进一步抓好招商引资。依托在珠三角、长三角等发达地区设立的驻点招商机构,搭建区域合作平台,强化地区间的联系和沟通,主动承接产业转移。
