8月28日，省农委种植业处副处长甘立龙等一行六人到乌沙镇督查指导工作。省督察组实地查看了兴义市乌沙镇耕地休耕试点，听取了乌沙镇的工作汇报。据悉，2017年市政府下达乌沙镇耕地休耕试点任务1000亩，实际完成1055.12亩，休耕农户173户，经营主体1个，涉及抹角村2个组，磨舍村3个组，已兑现补助资金527560元。真正引导村民在科学利用耕地上逐步做到可持续发展，为培育土地增强土地后劲奠定了坚实的基础。为了全力抓好耕地轮作休耕制度试点工作，乌沙镇采取五项措施奋力推进。
一是巩固提升产能，保障粮食安全。坚守耕地保护红线，提升耕地质量，对休耕地采取保护性措施，禁止弃耕、严禁废耕，不能减少或破坏耕地、不能改变耕地性质、不能削弱农业综合生产能力，确保急用之时能够复耕，粮食能产得出、供得上。
二是加强政策引导，稳定农民收益。强化政策扶持，逐步建立休耕政策框架，支持农民开展休耕，建立利益补偿机制，对承担休耕任务农户的原有种植作物收益和土地管护投入给予必要补助，确保试点不影响农民收入。鼓励各地自主开展休耕。
三是突出问题导向，统筹协调推进。以生态保护压力大的地区为重点，与生态退耕和石漠化治理等相关规划衔接，防治结合、以防为主，让试点实施与当地实际情况结合，突出工作重点，确保试点有成效、可持续。
四是尊重农民意愿，稳妥有序实施。要以农民为主体，充分尊重农民意愿，发挥其主观能动性，不搞强迫命令、不搞“一刀切”。
五是实行精准管理，确保试点质量。对已实施耕地休耕的区域，按照“一定三年”的要求继续开展试点。加强考核监督，做到任务精准到户到地，补助精准到户到地。要确保四至信息报送及时准确，试点任务保质保量。
乌沙镇休耕地采取保护性措施，种植保护耕作层的植物，同时减少农事活动，休耕期间严禁施用化肥和农药，促进生态环境改善。合理安排不同绿肥品种、豆科作物、牧草等植物种植;实施秸秆还田(土)改良土壤质地；翻耕土壤，把下层土壤翻至表层与表土充分混匀，逐步熟化并加深土层厚度；适当增施腐熟的有机肥，以增加土壤有机质含量。省督察组一行对乌沙镇耕地轮作休耕制度试点工作给予充分肯定，希望乌沙镇进一步总结经验，把耕地轮作休耕制度办成群众满意增强后劲可持续发展的亮点工程、民心工程、民生工程、惠民工程。
（李天亮 李德荣 唐朝富）
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