亮点黔西南讯 近年来，兴义市根据十七届四中全会关于“要全面推进各领域党的基层组织建设，实现党组织和党的工作全社会覆盖，做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥”的要求，引导和扶持非公经济发展，加强对非公经济的建设，扎实完善领导机制，创新工作方式方法，加强党组织组建力度，强化党员队伍素质，重点培育先进典型。目前，共在524家非公经济组织中建立了132个党组织，有党员713名，非公经济组织员工22223人。

    一、努力完善党建工作机制

一是明确市委企业工委作为非公有制经济组织和新社会组织党建工作职能部门，统战、工商、经贸、工会等市直部门配合指导，乡镇（街道）党（工）委相应成立领导小组，明确组织委员、组织干事等熟悉党建工作业务的干部近100 人作为指导员，负责抓好辖区非公有制企业和新社会组织党建工作，在全市形成了市、乡镇（街道）、非公企业和新社会组织“三级”管理体制。同时制定了《关于探索在规模以下非公有制企业、农业产业协会中建立党组织的工作方案》，并且市委将非公有制企业和新社会组织党建工作纳入《2011年兴义市党建工作目标绩效考核内容》，将台帐建立、党组织设置、党员队伍管理等工作纳入绩效考核内容。

二是围绕“调查研究打基础，创新模式促组建，规范管理强功能”的要求，采取有力措施，推进工作深入开展。首先，建立经常性调研工作制度，乡镇（街道）按季度定期向市委组织部（市委企业工委）上报更新后的台帐，对非公有制经济组织和新社会组织基本情况实施动态化管理。其次，在单独建立和挂靠建立党组织的基础上，突出通过联合方式建立跨所有制、跨行业、跨地域三种类型党组织。第三，规范发展党员工作制度、“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、业主支持党建工作制度等。党组织活动阵地做到“十个有”：有党员活动室、有标识牌、有桌椅、有党旗、有入党誓词、有远程教育设备、有宣传标语、有各种制度、有学习园地、有支部活动记录。同时，严格根据党组织隶属关系和规章制度发展党员。

二、积极探索党建工作新路子

非公经济党建工作是党的基层组织建设的重要组成部分,那么，在新时期，非公经济在整个经济格局中所占比重越来越大的情况下，探索非公经济党建工作新路子，逐步实现党建工作与生产经营相互促进，互相提高的新局面，促进非公经济快速健康地发展已显得十分重要。

近年来，非公经济党建工作得到了大力推进，但总体还比较薄弱，党组织覆盖面不广，普遍存在着“开展活动难、发挥作用难”等问题。抓好非公经济党建工作，不仅要在覆盖面上下功夫，还要在发挥作用上出成绩，才能加强和进一步推进非公企业党建工作的开展，企业业主得到真正的实惠，才能得到他们的认同，非公企业党建工作的开展才有长久的保障。发展非公企业党建工作覆盖面，对于加强和改进党的基层组织建设，巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础，促进非公经济健康发展，具有重大意义。 

在开展非公经济党建工作中，思考园区党建的构建新模式，发挥超前意识，在条件具备的工业园区，把园区党建与机关党建、农村党建一起规划、一起建设、一起发展、一起提高。结合创先争优活动和今年全省开展的“三个建设年”、“四帮四促”等活动，创造性的开展“四进非公经济组织”（派指导员进非公经济组织、四帮四促进经济组织、远程教育进非公经济组织）工作，通过开展这些活动，进一步激发非公经济党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用的发挥，切实达到“两强两增”（强组建、强管理，增凝聚、增效益）的目标，实现非公经济组织的“四个起来”（鲜红党旗飘起来、党员身份亮起来、组织活动多起来、两强目标树起来）。

三、不断扩大党组织覆盖面　

今年7月1日，兴义市委在坪东广场为新成立的34个非公经济党组织进行了集中授牌,8月，在黄草街道授牌成立了三家党支部；11月10日，为威舍镇的三家非公经济组织党组织颁发印章并授牌，至此，威舍镇在全部46家非公经济组织中组建非公经济党组织4家，其中独立建2家，联合建44家，实现了全镇非公经济组织的全覆盖；11月24日，在兴泰街道办为五家房地产企业和一所民营学校成立的党支部进行了颁发印章和授牌，初步明确了兴泰办非公经济党建工作重点发展方向，为下步抓特色，促亮点巩固了基础；12月9日，在桔山街道办二楼会议室召开了“黔西南州非公经济组织组建党组织工作推进会暨兴义市非公经济组织党支部授牌仪式”，为全市新成立的44个非公经济组织党组织进行集中授牌，这也标志着兴义市在全部524家非公经济组织中全部组建了党组织。

经过几年的发展，兴义市部分乡镇、街道已经积累了比较丰富的非公经济组建党组织工作经验，现在还没有非公经济的乡镇和非公经济党建工作薄弱的乡镇，也在不断学习，向开展非公经济党建工作突出的党组织取经。这些具有亮点和特色的非公经济组织党组织有：

——依托板栗产业的发展，今年6月，兴义市仓更镇、三江口镇、捧乍镇、巴结镇、泥凼镇、洛万乡、沧江乡7乡镇联合组建了仓更板栗协会联合党总支，实现了“四统一”（统一包装、统一品牌、统一销售、统一管理），为推动农业产业化建设提供了经验，是一个在特色产业链上发挥作用的典型案例。

——则戎乡党委重点打造的金银花农业产业合作社党支部是以“支部+合作社+工厂”为发展模式，是发扬“不怕困难，艰苦奋斗、攻坚克难、永不退缩”的贵州精神中的突出典型。

——七舍特色产业联合支部由黔西南州嘉宏茶业股份有限公司、兴义市玉祥茶叶农民专业合作社等3家公司和5家农业专业合作社组建而成，是目前为止全市唯一一家“支部+公司+专业合作社”发展模式的非公经济党组织，为下步在此类党组织开展党建工作提供了参考和经验借鉴；

——清水河镇党委围绕园区建设抓好非公经济党建工作，逐步形成了“大园区”党建工作架构，针对园区非公经济较为集中的特点，形成以既定框架，一套制度，一个支部抓党建的模式。

——坪东街道的林荣集团党总支始终坚持“把企业管理人员培养成党员，把党员培养成企业管理人员”的指导方针，努力塑造一支好的党员队伍，充分发挥非公企业党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。集团党总支把“思想上有效引领，管理上充分参与，文化上全面培育，目标上准确定位，载体上精心设计”作为党组织开展活动的标准来执行，努力夯实党建工作基础，全面推动企业健康快速发展。

——黄草街道东风企业联合党总支从今年5月成立以来，从成立之初的5个支部发展到现在的10个支部，现10家企业共有从业人员2000余人，党员67人，入党积极分子56人，并建成了拥有藏书7000余册的图书室，被全国总工会授予“全国职工书屋建设示范单位”的殊荣，形成了左右联动的区域性党组织架构。

11月9日，中组部到我州调研非公经济组织党建工作，市委企业工委、东风企业联合党总支和林荣集团人员作为兴义市的代表参加了座谈会，东风企业联合党总支书记杨出波向与会领导作了工作汇报，同时，兴义市在开展非公经济党建工作取得的成绩也得到了与会领导的肯定。

    四、围绕生产经营开展党建活动

在抓好全市非公经济组织组建党组织的同时，市委组织部、市委企业工委还注重非公经济党组织作用的发挥，积极引导各非公经济组织紧紧围绕生产经营活动开展党建工作。林荣集团为提高服务质量，增加汽车销售量，先后组织成立了“财务模范岗”、“售后服务岗”、“党员创先争优模范岗”等15个党员先锋岗，制定有效的考核办法，每季度开展一次先锋岗评比活动，并对先进先锋岗进行奖励，激发党员干部为企业发展出谋划策，使公司汽车销售额由2008年的1.4亿上升到了2011年的4.3亿元。通过经常性开展“三培两带”、“党员先锋岗”、“我为企业献策”、“党员民主评议”等活动，为党员提供了实践锻炼平台，使他们能够随时注意影响，时刻保持形象，真正在履行职责、技术攻关等方面发挥先锋模范作用。东风企业联合党总支为树立良好企业形象，先后组织开展了“感恩祖国，回报社会”献爱心活动、“六好双强”创建活动，在承担社会责任中创先争优。

在建党90周年之际，黔西南州兰林汽车贸易有限公司党支部、黔西南州鸿建公司党支部以及刘兰林、杨出波、贾维山、柏世州、刘正超、陈国礼等非公经济基层党组织和个人，获得了省、州先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员表彰。