兴义清水河镇成功化解一起因利益分配引发的群体性矛盾

亮点黔西南讯 前段时间，兴义市清水河镇历经两个多月、共组织调解10余次的一起涉及100多人、且有历史遗留问题的群体性矛盾纠纷终于得以化解。“是政府的耐心和负责的工作态度感化了我们”。一位纠纷的当事人这样说。

事情是这样的：今年6月以来，清水河镇新丰村水坝组50余户100多村民要求到新丰村辖区的共济洗煤厂参与卸煤（此洗煤厂征用了该村水坝土地10余亩，其中1亩为水坝集体荒山，其余为贾家等6户管理的土地），但原到洗煤厂卸煤的贾家等6户认为洗煤厂主要征用了他们管理的土地，而且周边仍受到一定污染的土地也是他们的，按当年建厂时厂家承诺的“优先考虑占地村民务工”的原则，应由贾家等6户占地农户卸煤。为此，少数与贾家原有“小过节”的村民，和贾家已经到了唇齿相向、箭拔弩张欲、大打出手的程度。部分水坝村民还到洗煤厂找厂方理论，并阻止运煤车辆进入洗煤厂。 

考虑到群众利益无小事，企业要有安定和谐的环境才能正常生产。新丰村民委，镇派出所、司法所、政法委及政府驻村干部、包村党政领导等单位及人员，及时找厂方协调，找当年引进洗煤厂时的相关单位了解情况。在弄清真实情况后，马上组织双方进行调解。调解过程中，贾家不愿意其他农户参与卸煤，而水坝村民要求所有农户均参与，收入平均分配。由于双方意见难统一，真执不已，甚至开始抓扯。调解人员只得先稳控双方情绪，改时间进行调解。同时要求双方在未调解好之前不准再生发事端，不能到洗煤厂生事。 

参与调解的各单位、人员多次深入农户家中或请新选举的组长李老六等骨干人员到村活动室、政法委、派出所做深入细致的思想工作。向他们解读《土地管理法》中关于土地承包管理方面的知识，宣讲《刑法》、《治安管理处罚法》等相关的法律法规。 

通过多方的共同努力，一方面，水坝的村民明白了阻止车辆进入洗煤厂已扰乱了企业正常的生产秩序，属违法行为，纷纷表示以后决不再做这样的事。“争来争去，一个月一家分几百块钱的卸煤费，如果打出问题（打架）多的都去了。”通过做工作后认识已转变的水坝村民这样说。贾家知道了“远亲不如近邻”道理，愿意“退一步自然宽”，做出了让步，矛盾双方终于进一步领悟了邻里和谐的重要。另一方面，企业也认识到了科学处理企业周边关系对企业自身发展的作用。

历时两个多月的思想工作，通过10余次的调解，最终双方达成了“人工卸煤部分由水坝村民共同卸（包括原参与卸煤的其他人员），自卸部分由土地被征用的6户进行管理”的协议。至此，一起涉及100余人且有历史遗留问题、可能引发群体性斗殴的矛盾纠纷，在大家的共同努力下得以化解。周围的群众也受到了一次深刻的教育，也给正在落户和已经落户建设的辖区企业，在处理企业与地方关系方面提了个醒。（文中人名企业名为化名）