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兴仁县农村饮水安全工程惠及29万人

亮点黔西南 兴仁县2006年启动实施农村饮水安全工程以来,共投资10631.8万元,实施农村饮水安全项目335个,解决农村饮水安全29万人。

 

2006年以来,兴仁县各级部门加快农村安全饮水工程建设步伐,兴仁县积极向上级争取项目、资金。截止201311月底,中央共投资10631.8万元,其中200620105346.7万元、20111154.2万元、20122083.9万元、20132047万元,实施农村饮水安全项目335个,工程项目惠及18个乡镇、街道办事处,解决了农村饮水安全29万人。

 

兴仁县属典型的农业大县,缺水,饮水安全问题已严重影响农民群众的生存、生活、生产环境和条件,影响和制约广大农村经济社会发展。2006年以来,兴仁县委、县政府把水资源保护开发利用,解决农村饮水安全问题作为兴仁发展亟需破解难题之一,把该项工作提上重要议事日程,紧紧抓住国家实施饮水安全项目的历史机遇,积极争项目争投资,下大力抓好农村饮水安全项目的实施。从规划设计、工程建设质量、工程管理等方面狠抓各项工作落实,确保农村饮水安全项目发挥效益,惠及广大农村地区,有效解决广大农户饮水安全问题。  加强工程规划设计工作。兴仁县水务局狠抓工程规划设计工作,采取统一规划,县集中研究、统一部署,精心设计,严格审查。积极组织技术人员深入一线,实地查勘,听取干部群众意见、建议,对供水人口多、投资较大的工程,多次深入实地抽水试验,查清水量、水质,确定水源,反复比较,全面研究,做出初设方案,通过审查后组织实施。工程规划中坚持因地制宜、统筹规划、合理布局、规模集中的原则,因地制宜,统筹规划建设农村饮水工程。结合全县新农村建设规划、城镇建设规划、城市总体规划,按照宜引则引、宜井则井、宜窖则窖的思路,重点建设农村集中供水骨干水源工程,对农村供水工程进行总体规划。对于城郊农村,依托城市、县城、乡镇和工矿企业供水设施,建设延伸管网工程,向周边农村辐射。对居住分散、水源条件较差的地区,以村为单位,通过自流引水、井、窖等形式,建设联户供水工程。对过去已建成的各类饮水工程,通过工程措施,挖潜改造,提高供水能力,扩大供水范围。

 

加强水利工程建设质量监管。在水利建设项目管理中,严格执行水利工程基本建设程序,认真落实项目建设四制”,健全各项管理制度,切实加强工程投资、质量、进度和安全的管理,确保工程有序实施。为了确保工程建设质量,促进水利事业发展,兴仁县水务局组建水利工程建设管理机构。一是成立水利工程建设技术组,由分管副局长任组长,相关技术人员为成员,负责水利工程施工技术工作。二是成立水利工程建设巡视组,由局纪检组长任组长,相关人员为成员,负责工程施工的监督检查。三是成立水利工程建设专家组,负责工程建设技术问题研究及指导和处理工作。四是工程建设后勤组,负责工程物资及车辆保障工作。在项目实施中,严把“六关”:一是加强项目规划和储备。紧紧抓住国家加大对水利基础设施投资的宝贵时机,抓规划和储备工作,强化项目统筹;二是工程项目管理严格实行“四制”(即:法人制、合同制、监理制、招投标制);三是工程质量监督关,加强水利建设项目的现场管理,工程技术人员严把工程质量关,落实质量保证措施,确保了水利工程建设安全与质量。对所有工程进行质量监督把关;四水质化验关,对供水水源进行统一送检化验;四是工程验收关,项目完成后按程序进行验收,对个别不符合质量要求的责令其返工直至合格。五是加强职工教育和培训,县水利局组织技术人员参加国家、省、州举办的各类专业培训,学习国家和水利行业现行的有关水利工程质量与管理的法律、法规、技术标准等,提高了干部职工的业务水平。六是加强项目资金管理,实行拨款制、报帐制、审核制、专帐专户管理。项目资金实行专款专用,按照项目建设进度拨款,竣工验收结算。严禁截留、挤占、挪用、浪费。严格按水利专项资金管理办法、规定,对水利资金进行使用管理。

 

加强水利工程管理。水利工程的管理直接关系水利工程能否长期发挥效益。按照“供水商品化、管理企业化、服务社会化”的原则,采取市场化运作模式,走规范化管理道路。工程建成后,兴仁县因地制宜,根据工程具体情况,实行以水养水,探索出行之有效的管理模式。一是进一步深化水库管理体制改革,充实了水库管理人员,健全了管理制度,水库管理工作得到加强,改善了管理条件;二是发挥管理人员在工程建设中的作用,水利工程建设的验收均按要求有管理人员参与,对工程建设管理方面的要求提出合理化的建议,以使工程移交后的安全与效益得到保障;三是探索水利工程管理的新模式和改革方向,建立农村供水社会化服务体系。农村饮水供水工程管理实行企业化、社会化管理,大大方便了群众用水,解决了群众用水难,群众用上了安全水卫生水。实行用水一册清即用水册、收据、底册相符。村组农户参与到管理中,供水站聘请农水工参与工作,实行24小时值班,出现供水故障,及时处理好;四是对区域集中供水工程,由用水者协会、专管机构和受益村联合管理,对小型供水工程,由用水者协会实行自主管理。五是全面推广用水户参与式管理模式通过推行供水工程的试点管理,达到了以水养水,解决群众用水难,切实保障工程的正常运行和长期发挥效益,保证群众长期受益。

 

农村饮水安全工程的实施,让缺水地区的广大农村充分受益,给广大农民群众带来了巨大的实惠。农村生产生活条件大改观,促进了农村各业发展,推进了农村经济社会发展,为建面建成小康社会提供了有力支撑。

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