望谟县“五字”箴言构建“三民”服务新平台

亮点黔西南讯 望谟县为打通群众路线“最后一公里”，进一步密切党群干群关系，解决群众“人难找”、“章难盖”、“事难办”，村干部办事推、拖、不作为等问题，建立乡镇赶集天村常务干部群众工作室。以“高标准建设、高水平服务”的要求，实施“五字”箴言，着力构建亲民惠民便民服务新平台。

 组织领导“强”，以高位推进促进落实。高度重视村务群众工作室建设工作，确保工作推动有力。一是加强领导。县、乡镇两级成立领导机构，设立专门办公室进行调度安排，加强业务指导、日常管理、年终考核力度。二是强化督导。从县直各单位正科级以上领导干部和县纪委等部门抽调人员组成8个督导组，采取召开座谈会、明察暗访、定期抽查、适时通报等形式积极开展督导。三是健全机制。建立了交办承诺制、联席会议制、结果通报制等制度，并将工作室建设情况纳入到年终考核中，确保工作有序推进。

实施建设“合”，以联合办公方便群众。充分利用现有资源，不断完善软硬件设施。一是硬件上，利用现有办公场所，实行村务干部和乡镇包村干部同场办公，配备电脑等办公设施，并将工作职责、服务项目、工作流程、通知通告等制度进行公示，让群众能及时掌握服务动态。二是软件上，为适应服务群众的要求，对上班村干进行严格把关。如计生、民政、社保、林业等各个方面的内容，不仅要掌握基本知识，还要掌握各个方面政策和知识，熟悉服务流程，提高服务效率。三是服务延伸上，做到“七个有”，即有服务场所、有醒目的标牌、有服务流程图、有联系电话、有固定的人员、有工作记录、有公示栏。

审批服务“快”，以高效服务方便群众。积极创新举措，紧扣“三个环节”，着力在审批服务上下足功夫。一是联合办公。实行党政办、民政、民建、土地、规划、综治办、信访接待中心等部门联合办公，较好地节省了人力物力。二是充分授权。按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步明确了职责，将各分管领导和中层干部部分审核、审批权下放至工作室，最大限度减少村干请示、汇报环节。三是规范流程。制定办事流程，并以公示栏、“明白卡”等形式予以公示或发放给办事群众，实行一条龙服务制度，切实让群众办事“少跑一趟路、少进一扇门、少找一个人”

日常管理“严”，以制度规范强化服务。建立健全首问负责制、一次性告知制、限时办结制等运行机制，有效保障工作规范运行。一是公开办事制。坚持公平公正、合理合法、优质高效的办事原则，实行办理事项、办事程序、申报资料、承诺时限“四公开”，对前来办事的民众实行一次性告知制。二是规范上岗制。村务群众工作室人员实行实名上岗，上下班签到制，办公桌上设立工作台卡, 村名、姓名、职务一目了然，把工作的监督权交给人民群众，真正把“公开、公平、公正”落到了实处。三是督查考核制。在村务群众工作室内设立服务意见箱，并公布监督投诉电话，对服务情况列入对各村干部星级评定考核，并与考核奖金挂钩。

服务工作“优”，以优质服务取信于民。实行“三项服务”，不断提高服务水平。一是推行贴心服务。积极推行“五心六风三亮五不让”服务，严格按照村务群众工作室工作制度的有关规定办事，坚持以人为本，营造温馨的办事氛围。二是推行优质服务。实行五件办理制、六件管理制，采取“立即办、承诺办、报送办”等多种措施帮助解决办理实事，对确实不能马上办理的事，及时向群众说明原因，并在五日之内向上级汇报解决。三是推行务实服务。做到“有事无事一样，熟人生人一样，来早来晚一样”。针对基层特殊情况，配备农村政策、法律、实用技术、市场信息等有关资料，把村务群众工作室建设成了农民群众的“图书馆”、“加油站”和“信息港”。（陆相宇 报道）