亮点黔西南讯 在教育实践活动中，黔西南州晴隆县深化拓展基层党建“细胞工程”，积极探寻社区党建与社区服务的有机结合点，创建“三环连扣”党建模式，抓好社区这个城镇社会的细胞、前沿和缩影，提升社区管理和服务群众水平。

    破解难题，落实目标。结合“微心愿”征集活动的开展，以征集问题、找准问题、面对问题、分析问题、解决问题为核心，按照结对联系、征集心愿、落实心愿、跟踪回访、总结公示“五个流程”，采取“1+n”或“n+1”的帮扶形式，增强党员服务意识和活动场所服务功能，全面推行“三有一化”建设，制定《社区“三有一化”工作方案》，着力破解社区“无人管事、无钱办事、无场所议事”等问题，重点加强社区服务站建设和改造，健全社区服务体系，提高服务功能，开设党建、劳保、民政、计生服务窗口，为居民提供便捷高效服务。目前，全县5个社区办公场所均达到200平方米以上。优化社区党组织班子年龄和学历结构，选好配强领导班子，从县直机关选派5名干部到社区任副支书，协助社区党组织书记抓好党建工作，激活了社区党建“细胞”;县财政按照每个社区每年1万元作为运行经费，同时，争取帮联单位、辖区单位的资助，为社区发展提供坚实的资金保障，有效减轻社区的经费压力，实现了社区有人管事、有钱办事、有处议事，推进城镇基层党建区域化建设的良好格局。

    延伸设置，消除“盲点”。为适应社区党员分类教育管理的需要，将社区“三有一化”与创建“服务改革、服务发展、服务民生、服务党员、服务群众”的基层服务型党组织相结合，强化社区服务、凝聚、管理、维稳四大功能,把社区党组织向各居民小区、楼宇、集贸市场、群众性社团等区域逐步延伸，建立党支部或党小组等功能型党组织。同时，加强流动党员管理，以乡(镇)为单位，建立由党支部、公安派出所、计生办组成的流动党员联络管理站，负责流出流入党员的联系、管理和服务工作，建立外出流动党员档案库，着力打造强健的社区服务队伍，增强社区党组织服务功能，切实消除党建“盲点”。

    健全机制，强化责任。健全社区党建工作共建机制，构建党员管理新机制。结合同步小康驻村工作，深入开展“结对帮扶”和“微心愿”征集活动，突破党员隶属单位、行业和党组织的局限，将区域内离退休干部、单位负责人、积极分子、共青团志愿者参与社区活动，确定赶集天作为驻社区单位党员“社区工作日”，广泛征集群众“微心愿”，解决群众“微需求”。用制度保证基层组织工作规范运行。重视制度的实用性和有效性，力求形成相互衔接、相互配套、相互促进的制度体系，建立党员向居住地社区报到制度、党员志愿服务制度、党员社区表现评价、承诺践诺等制度，把制度建设贯穿于社区党建工作的全过程，逐步形成“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的党员管理新机制，使“结对帮扶”和“微心愿”征集活动更具持续发展的生命力，带动了社区管理创新。(黄霖 报道)