黔西南州黔昆金业有限公司年处理1000吨载金炭提炼1.2吨黄金生产线异地搬迁扩建项目环境影响后评价报告书

　　总论

　　任务由来

　　黔西南州黔昆金业有限公司成立于2011年，主要从事黄金提纯冶炼，工厂位于兴义市丰都街道办和平村，租用黄盛记食品公司闲置厂房进行生产。为了进一步优化生产条件，加强环保措施，2014年7月黔西南州黔昆金业有限公司在兴义市清水河工业园区建设了“年处理1000吨载金炭提炼1.2吨黄金生产线异地搬迁扩建项目”(以下简称“本项目”)。本项目总投资1242.25万元，黄金冶炼生产线一条，实现年加工1000吨载金炭，生产1.2吨黄金。工程总占地5333.36m2，厂区建筑包括黄金冶炼生产车间一栋、库房一栋、3F综合楼一栋、重选车间一栋、化验室一栋，总建筑面积3200m2。工程配套建设有供水、供电等公用工程，环保工程等内容。

　　2014年5月16日，兴义市工业贸易和科学技术局以“兴工科项备字[2014]18号”项目备案确认书同意了项目备案。兴义市城乡规划局出具了《关于年处理1000吨载金炭提炼1.2吨黄金生产线异地搬迁扩建项目初选址的意见》(兴市规字[2014]93号)，同意项目选址。兴义市国土资源局以“关于年处理1000吨载金炭提炼1.2吨黄金生产线异地搬迁扩建项目用地的预审意见”(兴市国土资预审[2014]78号)同意了项目用地预审。2015年5月5日贵州省环境保护厅以“关于黔西南州黔昆金业有限公司年处理1000吨载金碳提炼1.2吨黄金生产线异地搬迁扩建项目环境影响报告书的批复(黔环审[2015]51号)”同意了项目环境影响评价报告书，2016年8月1日企业编制的突发环境事件应急预案在兴义市环保局进行了备案，并于2016年11月委托贵州省环境监测中心站对本项目进行了竣工环境保护验收监测。

　　根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》(国务院2017令年第682号)、《建设项目环境影响后评价管理办法(试行)》以及的黔环通[2018]69号的有关规定，本着对环境负责的态度，黔西南州黔昆金业有限公司于2018年7月委托湖南景玺环保科技有限公司(后简称我公司)进行本项目环境影响后评价。我公司接受委托后，组成项目组，进行现场勘察、调研，并收集了相关资料。按环评导则规范以及《建设项目环境影响后评价管理办法(试行)》的要求，结合区域特点及周边环境实际状况，编制了《黔西南州黔昆金业有限公司年处理1000吨载金炭提炼1.2吨黄金生产线异地搬迁扩建项目环境影响后评价报告书》。

　　在后评价报告书的编制过程中，得到了贵州省环保厅、贵州省环境工程评估中心及黔西南州黔昆金业有限公司委等单位的大力支持和协助，在此一并表示衷心的感谢!

年处理1000吨载金炭提炼1.2吨黄金生产线异地搬迁扩建项目环保设施与原环评及批复对比情况

　　建设项目工程评价

　　建设项目概况

　　地理位置

　　本项目选址位于兴义市清水河镇工业园区。见附图3。

　　建设规模及内容

　　(1)建设项目名称：黔西南州黔昆金业有限公司年处理1000吨载金炭提炼1.2吨黄金生产线异地搬迁扩建项目

　　(2)建设单位：黔西南州黔昆金业有限公司

　　(3)建设性质：异地改扩建

　　(4)建设地点：兴义市清水河工业园区(贵州清水河经济开发区)

　　(5)项目总投资及来源

　　项目总投资1242.25万元。

　　(6)项目内容及规模

　　本项目为异地迁建项目，将新建黄金冶炼生产线一条，实现年产加工处理1000吨载金炭提炼1.2吨黄金生产能力。

　　本项目总占地5333.36m2(8亩)，总建筑面积3200m2，绿化1600m2。工程主要将新建建筑五栋，包括黄金冶炼生产车间一栋，建筑面积500m2;库房一栋，含产品仓储库房500m2、原料库房900m2;3F综合楼一栋，办公用房600m2、倒班宿舍300m2;重选车间一栋，建筑面积200m2;化验室一栋，建筑面积200m2。工程配套将建设供水、供电等公用工程，环保工程等内容。

　　主要污染影响现状分析

　　工艺流程

　　建设项目生产流程及排污点示意图见图3.2-1。

图3.2-1 工程营运期工艺流程框图

环境影响后评价结论

　　工程概况

　　黔西南州黔昆金业有限公司成立于2011年，主要从事黄金提纯冶炼，工厂位于兴义市丰都街道办和平村，租用黄盛记食品公司闲置厂房进行生产。为了进一步优化生产条件，加强环保措施，2014年7月黔西南州黔昆金业有限公司在兴义市清水河工业园区建设了“年处理1000吨载金炭提炼1.2吨黄金生产线异地搬迁扩建项目”(以下简称“本项目”)。本项目总投资1242.25万元，黄金冶炼生产线一条，实现年加工1000吨载金炭，生产1.2吨黄金。工程总占地5333.36m2，厂区建筑包括黄金冶炼生产车间一栋、库房一栋、3F综合楼一栋、重选车间一栋、化验室一栋，总建筑面积3200m2。工程配套建设有供水、供电等公用工程，环保工程等内容。

　　2014年5月16日，兴义市工业贸易和科学技术局以“兴工科项备字[2014]18号”项目备案确认书同意了项目备案。兴义市城乡规划局出具了《关于年处理1000吨载金炭提炼1.2吨黄金生产线异地搬迁扩建项目初选址的意见》(兴市规字[2014]93号)，同意项目选址。兴义市国土资源局以“关于年处理1000吨载金炭提炼1.2吨黄金生产线异地搬迁扩建项目用地的预审意见”(兴市国土资预审[2014]78号)同意了项目用地预审。2015年1月黔西南州黔昆金业有限公司委托四川省有色冶金研究院承担黔西南州黔昆金业有限公司年处理1000吨载金炭提炼1.2吨黄金生产线异地搬迁扩建项目环境影响评价工作。2015年5月5日贵州省环境保护厅以“关于黔西南州黔昆金业有限公司年处理1000吨载金碳提炼1.2吨黄金生产线异地搬迁扩建项目环境影响报告书的批复(黔环审[2015]51号)”同意了项目环境影响评价报告书，2016年8月1日企业编制的突发环境事件应急预案在兴义市环保局进行了备案，并于2016年11月委托贵州省环境监测中心站对本项目进行了竣工环境保护验收监测。

　　经本次后评价核实，环境影响报告书经批准后，其性质、规模、地点、工艺或者环境保护措施未发生重大变动。

　　环境保护措施有效性评估

　　水污染防治措施的有效性

　　根据现有项目生产实际情况，项目生产废水经处理后全部回用于生产，实现了生产废水全部综合利用，做到了零排放。食堂废水经隔油池处理后与其它生活污水一起经一体化污水处理设备进行处理达《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准后，回用于厂区绿化，不外排。整个厂区做到了零排放。本项目水污染防治措施基本得到了落实。

　　有效性评估：评价认为黔西南州黔昆金业有限公司年处理1000吨载金炭提炼1.2吨黄金生产线异地搬迁扩建项目污废水处理措施是有效可行的。

　　大气污染防治措施的有效性

　　有效性评估：

　　根据贵州省环境监测中心站编制的黔西南州黔昆金业年处理1000吨载金炭提炼1.2吨黄金生产线异地搬迁扩建项目竣工环保验收监测报告(2016年)有组织及无组织监测数据可知，各项监测指标的排放浓度和排放速率均达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2和《贵州省环境污染物排放标准》(DB52/864-2013)中规定的标准限值。在线监测数据可见，正常运行时，Hg、Pb、As、Cd均能均达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2和《贵州省环境污染物排放标准》(DB52/864-2013)中规定的标准限值。

　　综上所述，本项目处理后的废气均能稳定达标排放，因此可以认为本项目采取的废气治理措施是有效可行的。

　　噪声污染防治措施的有效性

　　有效性评估：

　　通过采取各项噪音污染防治措施后，从本次后评价现状声环境监测结果可知，项目厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的 3 类标准。因此，本次后评价认为建设项目采取的噪声治理措施是有效可行的。

　　固体废物污染防治措施的有效性

　　根据现场调查，厂区内未见固体废物乱堆乱放，各固体废物均得到了有效处置，危险废物等均签定有处置协议。本次后评价认为，本项目所采取的各项固体废物处置措施切实有效。

　　地下水污染防治措施的有效性论述

　　根据现场调查可知，项目对可能产生地下水影响的各项途径均进行有效预防。

　　根据本次后评价地下水质量现状数据分析，项目所在地附近的地下水水质各监测因子均能满足《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准，项目所在地附近的地下水水质较好。近几年内地下水水质指标均无显著变化，说明评价区内地下水污染物的变化属正常变化，与本项目生产之间的联系很小。

　　本次后评价认为，本项目所采取的各项地下水污染防治措施切实有效。

　　风险防范措施的有效性

　　据现场调查，本项目有较健全的安全管理组织，制定了各项安全管理制度、安全生产岗位责任制和安全操作规程，执行情况较好;安全管理人员和操作工经培训持证上岗，员工的安全、技术素质能够适应安全生产的要求;生产和储存设备、设施运转、维护基本正常。公司针对厂区的实际生产情况制定了详细的风险事故应急预案，安全消防设施能够满足生产需要。自项目开始建设至今，本项目从未发生过重大风险事故。综合评价认为本项目的风险事故管理和安全生产现状良好，现有的风险防范措施和事故应急预案按能够满足项目生产的要求。

　　原环评提出的风险防范措施和事故应急预案切实有效。

　　环境影响相符性分析

　　环境空气影响相符性分析

　　根据本次后评价现场调查及监测数据可以得出，各监测点PM10、NO2、SO2、Hg、Cd、Pb、As、Sb日平均浓度值及小时浓度，均满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准的要求，未导致项目所在区域空气环境质量超出相应功能区要求，项目这几年的生产对环境空气的影响很小。

　　综上所述，本项目实际对大气环境造成的污染物增量较小，影响不大，大气环境影响预测结论正确。

　　地表水影响相符性分析

　　(1)根据现有项目生产实际情况，项目生产废水经处理后全部回用于生产，实现了生产废水全部综合利用，做到了零排放。

　　(2)根据本次地表水环境质量现状监测，地表水各监测断面的监测指标均达到GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准要求。各地表水体仍能满足Ⅲ类功能区划要求，近几年的项目生活污水未对周边地表水的环境质量现状造成较大的影响。

　　综上所述可以验证本项目对周边地表水环境造成的影响较小，地表水环境影响预测结论正确。

　　声环境影响相符性分析

　　通过采取上述各项噪音污染防治措施后，从本次后评价现状声环境监测结果表5.2-11可知，项目厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的 3 类标准。

　　综上所述可以验证本项目噪声对所在区域附近的声环境造成的影响不大，声环境预测结论正确。

　　地下水环境影响相符性分析

　　根据地下水质量现状数据分析， 项目所在地附近的地下水水质各监测因子均能满足《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准，项目所在地附近的地下水水质较好。近几年内地下水水质指标均无显著变化，说明评价区内地下水污染物的变化属正常变化，与本项目生产之间的联系很小。

　　综上所述可以验证本项目污水对所在区域附近的地下水环境造成的影响不大，地下水环境影响预测结论正确。

　　固体废物环境影响相符性分析

　　根据现场调查及咨询业主可知，本项目所有固废均按要求分类处置，且处置措施有效。现场未见固体废物乱堆的现场。另外，根据对本次后评价地表水、地下水的现状监测数据表明，地表水与地下水的数据变化不明显，均能达到相应要求。

　　综上所述可以验证本项目固体废物对所在区域附近的环境造成的影响较小，项目生产的各固体废物环境影响预测结论正确。

　　环境风险评价相符性分析

　　根据现场调查，本项目有较健全的安全管理组织，制定了各项安全管理制度、

　　安全生产岗位责任制和安全操作规程，执行情况较好;安全管理人员和操作工经

　　培训持证上岗，员工的安全、技术素质能够适应安全生产的要求;生产和储存设

　　备、设施运转、维护基本正常。公司针对厂区的实际生产情况制定了详细的风险

　　事故应急预案，安全消防设施能够满足生产需要。自项目开始建设至今，本项目从未发生过重大风险事故。综合评价认为本项目的风险事故管理和安全生产现状

　　良好，现有的风险防范措施和事故应急预案按能够满足项目生产的要求。

　　存在的问题

　　环境管理及监测计划

　　(1)黔西南州黔昆金业有限公司环境保护的专门工作台账不完善，缺少危险废物的处理台账，另外一些环保设施的台账亦不完善，如在线监测数据不完善等。

　　(2)企业还未开展清洁生产审核。

　　(3)企业于2016年完成验收监测后，未按原环评要求进行跟踪监测，未按要求对监测数据进行管理。

　　(4)排污口规范化：

　　1)企业目前已按要求在各排污口设置了排污口标志，但未按《环境保护图形标志》(GB15562.1—1995)和(GB15562.2—1995)的规定设置国家环境保护总局统一制作的环境保护图形标志。

　　2)企业未对排污口进行建档管理。

　　3)企业生活污水不外排，与原环评处理不一致，未对此排污口进行说明。

　　环境保护措施

　　(1)水污染防治措施

　　企业未针对初期雨水进行收集，未设置初期雨水收集池。

　　(2)固体废物污染防治措施

　　企业设置了尾渣暂存间一个，但尾渣未按防渗漏袋进行包装储存。

　　由于未设置初期雨水收集池，因此，亦未对初期雨水收集池沉淀渣进行处理。

　　环境保护补救方案和改进措施

　　环境管理及监测计划

　　(1)完善环保管理制度，完善环保工作台账，使得有依可查。

　　(2)开展清洁生产审核工作

　　由于本项目至今未开展清洁生产审核工作，为提高本项目清洁生产水平，建设单位应及时开展进行清洁生产培训和ISO14001认证工作，努力提高企业清洁生产水平。

　　(3)设置跟踪监测计划并实施

　　根据跟踪监测计划，企业应定时开展环境现状监测及污染源监测，力求项目生产对周围的环境影响降到最低;根据要求对环境监测进行管理，建立原始记录，监测分析报告及实验数据档案等。

　　(4)按国家环境保护总局统一制作的环境保护图形标志制作排污口标志，建立排污口管理台账，明确排污口的变化，使排污口管理规范化。

　　环境保护措施

　　(1)水污染防治措施

　　按原环评的要求，工程需对初期雨水进行有效收集，场地雨水排口前端设置收集池，水池有效容积要求不小于30.0m3，配套设置三通阀，初期雨水直接进入收集池储存，经沉淀后，经水泵回用于水膜除尘器补水，不排放。

　　(2)固体废物污染防治措施

　　按原环评要求，需将尾渣防渗漏袋进行包装储存于尾渣暂存间。

　　初期雨水收集池沉淀渣：每年清掏一次，同除尘灰一并按危废进行处理。

　　总结论

　　对照原环评及其审查意见的要求，本次后评价采用实地勘查、走访公众、现状监测、数据分析等方式对本项目实际建设情况、环保基础设施建设、环境质量变化、项目污染控制措施等方面内容进行了全面的分析与评价。通过本次后评价，项目区总体环境质量与 2015年相比，变化不大，同时针对项目在水、气、固废等实际产生的影响进一步提出了相应的环境保护措施，本报告书认为，经过近年开发建设的黔西南州黔昆金业有限公司年处理1000吨载金炭提炼1.2吨黄金生产线异地搬迁扩建项目通过上述整改，在环境保护方面可行。
 

编制单位：黔西南州黔昆金业有限公司
二O一八年九月