册亨：“五监督、五措施、五跟进”为极贫乡镇脱贫攻坚保驾护航

五项监督助推五个精准。监督对象识别是否精准。要求极贫双江镇对2152户8034人贫困人口进行再识别，责任到人，确保对象精准。监督项目落实是否精准。每年针对上级安排的项目，要求建立教育扶贫、卫生扶贫、文化扶贫、科技扶贫等项目建设台账，对项目落实展开100%监督检查。监督资金使用是否精准。针对上级安排的资金，要求按月分别建好资金下拨、支付、使用等台账清单，每季度展开一次监督检查，做到来龙去脉清楚。监督措施到户是否精准。针对帮扶措施落实情况展开100%的监督检查，有效推进脱贫进度。五监督脱贫成效是否精准。做到贫困对象清、项目建设帮扶清、资金到户帮扶清、措施到户成果清，真正做到扶真贫、真扶贫。

五项措施严格监督监察。推动大公开全面落实。在民生项目监督查询系统“大扶贫”板块中增设“极贫乡镇脱贫攻坚”板块，各县直涉农部门要将投入到双江镇的各项脱贫攻坚政策、项目及资金进行录入公开，接受群众监督。严查“行为规范”违规违纪行为。民生监督组通过明查暗访、受理信访举报等及时对精准扶贫对象识别、项目实施、资金发放过程中出现的问题进行处理，严防优亲厚友、资金项目不落实等违纪行为的发生。加大大巡查检查深度广度。各乡（镇、街道）党委（党工委）要认真履行主体责任，整合第一书记、驻村干部、村级专职监督员、联络员和村民小组信息员各方面力量开展走访，合力抓好大巡查工作。增强专项监察治理查纠力度。围绕“大扶贫”战略的实施，民生监督组紧盯在极贫乡镇实施的扶贫工程项目、资金，有计划、分步骤地开展专项监察，加大对违背群众意愿、与民争利等问题的查纠力度。完善大查处线索处置机制。对问题线索坚决做到“五个严查”和“一案双查”，对涉及扶贫项目资金的问题线索，力争当年核查率达到100％。

五个跟进保障工作推进。项目自查自纠全域跟进。县直部门党组（党委）在组织对本部门2013年以来审批的项目实施情况、下拨到极贫乡镇的资金流向进行跟进，在全面清理、统一登记造册的基础上，按照不低于50%的项目、50%的资金比例进行抽查，对于抽查核实发现的问题，进行集中整治。信访举报受理适时跟进。创新信访举报督查工作机制，拓展信访举报渠道，对涉及极贫困乡（镇）的检举控告要优先督办，限时办结。作风纪律督察全程跟进。严肃查处执行脱贫攻坚政策走样变形、不作为、乱作为、慢作为和其他严重影响“攻坚决战”成效的行为，坚持越往后执纪越严，动辄则咎。落实“一案双查”问责跟进。认真落实《中国共产党问责条例》，对在脱贫攻坚工作中执行上级决策部署不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给工作造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，都坚持“一案双查”，倒逼相关责任主体的落实责任。完善制度机制管控跟进。将纠正问题与督促建章立制相结合，综合运用纪律检查意见书、监察建议书、约谈等手段，及时纠正地方党委、政府和行业部门在脱贫攻坚工作中存在的问题，提出堵塞监管漏洞、完善管理机制的意见建议，推动落实扶贫项目资金监管的主体责任，堵塞在制度设计时“开天窗”“设暗门”留下权力寻租空间的行为。

(册亨县纪委）